Irak : Annan suggère un calendrier pour la levée de l'embargo

Le secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, suggère d’établir un «calendrier raisonnable» pour la levée de l’embargo en place contre l’Irak depuis huit ans. Les grandes lignes de l’examen global proposé par M. Annan à l’Irak ont pour la première fois été rendues publiques par l’ONU. Kofi Annan a présenté ce document au Conseil de Sécurité, après en avoir discuté à plusieurs reprises avec le vice-Premier ministre irakien Tarek Aziz. Le secrétaire général propose au Conseil de Sécurité d’établir la liste de ce que l’Irak doit encore accomplir en matière de désarmement «comme une condition pour l’application du paragraphe 22 de la résolution 687». Il ajoute que le Conseil doit «établir à cette fin un calendrier raisonnable». Le paragraphe 22 stipule que l’embargo ne pourra être levé que lorsque les inspecteurs en désarmement certifieront que l’Irak ne possède plus d’armes de destruction massive. M. Annan ne donne toutefois aucune indication sur la durée de ce «calendrier». Le chargé d’affaires américain, Peter Burleigh, a affirmé devant le Conseil que les Etats-Unis «n’accepteront en aucune circonstance un résultat déterminé à l’avance». «Aucune promesse ne doit être faite à l’Irak» sur ce point, a-t-il ajouté. «Il appartient au Conseil — pas à l’Irak ou au secrétaire général — de juger du respect des résolutions», a souligné l’ambassadeur américain. Dans un renversement de la politique suivie jusqu’à présent, M. Annan demande à la Commission spéciale sur le désarmement (UNSCOM) de prouver que l’Irak possède encore des armes de destruction massive. Jusqu’à présent, l’UNSCOM demandait au contraire à l’Irak de prouver qu’il n’avait plus d’armes prohibées. Le secrétaire général pose aussi la question de savoir si l’Irak «constitue toujours une menace militaire pour la région». Il recommande de commencer la revue globale «dans un temps relativement court» après la reprise de la coopération de l’Irak qu’il pose en préalable. L’Irak a suspendu le 5 août sa coopération avec l’UNSCOM et l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA). Les prisonniers de guerre Il indique que la revue globale sera divisée en deux phases, la première concernant le désarmement, la seconde les autres questions comme celle des prisonniers de guerre ou de l’indemnisation du Koweït. «La raison immédiate de la première phase de l’examen d’ensemble serait de définir un plan de travail et un calendrier qui, s’il était respecté, conduirait à la satisfaction le plus rapidement possible des exigences en matière de désarmement décrites dans la section C de la résolution 687», indique M. Annan. Cela permettrait de dire au Conseil de dire si «toutes les conditions nécessaires à la levée de l’embargo ont été remplies conformément au paragraphe 22 de la résolution 687». Ce paragraphe stipule que l’embargo ne pourra être levé que lorsque l’UNSCOM et l’AIEA certifieront que l’Irak ne possède plus d’armes de destruction massive. La première phase doit notamment «clairement déterminer si l’Irak possède des armes de destruction massive ou des installations pour leur production» et «clarifier si l’Irak tente de relancer son programme d’armes prohibées». Elle doit également «établir un calendrier raisonnable pour enquêter sur toutes les questions en suspens sur les programmes militaires prohibés». Kofi Annan demande à l’UNSCOM et à l’AIEA de faire des rapports succincts pour établir les progrès réalisés dans les quatre dossiers (nucléaire, balistique, chimique et biologique) et ce qui reste à faire. Il leur demande aussi de fournir «les preuves à leur disposition» montrant que l’Irak possède encore des armes prohibées. Enfin, il invite Bagdad à faire son propre rapport sur la manière dont il estime avoir rempli ses obligations. (AFP)