Rapport sur les fonds prévus pour la 1re fois dans le budget ou relevés dans des proportions injustifiées par rapport à l'année dernière

Un crédit de 80 millions de livres environ a été consacré aux conseillers de chaque ministre, sachant que cette somme est distribuée sur un certain nombre de personnes proches d’un ministre, sans tenir compte de leurs compétences et de leurs capacités dans un domaine précis.

Budget de la présidence de la République:
Nouvelles dépenses: délégations et congrès: 150 millions de livres.
Conseillers: 125 millions de livres.
Dépenses relevées injustifiées: engrais et plantes: de 60 millions de livres à 142 millions de livres.
Budget de la présidence de la Chambre:
Nouvelles dépenses: Location de véhicules: 100 millions de livres
Contractuels et conseillers: 400 millions de livres, contre 140 millions, l’année dernière.
Contribution à la mutuelle des députés: 8,5 milliards de LL. contre 6, 38 l’année dernière.
Budget de la présidence du Conseil:
Engrais et plantes: 105 millions de livres contre 45 millions en 1996.
Conseillers: 475 millions au lieu de 255 millions en 1996.
Direction générale des statistiques: les frais des études ont été relevées de 90 millions de LL à un milliard de livres, soit une augmentation de 910 millions de LL.
Sécurité de l’Etat:
Pièces de rechange pour voitures: 400 millions de LL contre 250 millions en 1996.
Nouvelles dépenses: frais de services de consommation: 38 millions de livres.
Indemnités diverses: 4 milliards 129 millions de LL contre 2 milliards 85 millions en 1996.
Frais d’hospitalisation: Un milliard 200 millions de livres.
Ministère de la Justice:
Contributions à des associations non-lucratives sans qu’on ne sache lesquelles: 305 millions de LL contre 99 millions en 1996.
Ministère des Affaires étrangères:
Réduction du nombre des missions à l’étranger pour réduire les dépenses qui s’élèvent à quelque 79 milliards de LL.
Ministère de l’Intérieur:
FSI et prisons: les frais d’hospitalisation se sont élevés à 24 milliards de LL contre 10 milliards 900 millions de LL.
Les bourses scolaires se sont élevées à 21 milliards de LL contre 11,5 milliards en 1996.
Ministère des Finances:
Honoraires: 806 millions de de LL au lieu de 644 millions en 1996.
Heures et travaux supplémentaires: un milliard de LL au lieu de 400 millions en 1996.
Nouvelles dépenses: Taxes et impôts divers: 500 millions de LL. (NDLR: Il y a lieu de se demander à qui ce département paie ces taxes et ces impôts).
Ministère de la Défense:
Armée: Indemnités scolaires: 45 milliards de LL au lieu de 19,5 milliards de LL.
Frais d’hospitalisation: 42,8 milliards de LL.
Ministère de l’Education:
La somme de 10 milliards de livres a été prévue pour les contractuels alors que cette somme aurait pu être économisée si les enseignants surnuméraires avaient été répartis sur les écoles qui manquent d’instituteurs (le nombre d’enseignants surnuméraires est estimé à 4000).
Vingt milliards de livres ont été prévues pour les écoles privées gratuites. N’était-il pas possible d’utiliser cette somme pour consolider l’enseignement public d’autant que cette mesure aurait permis de faire travailler les enseignants en surnombre?
A noter que le budget du ministère de la Défense représente plus du double de celui de l’Education alors qu’il lui était égal dans le passé.
Ministère de la Santé:
La plupart des dépenses du ministère de la Santé (106 milliards de livres sur un total de 150 milliards) sont destinées à couvrir les frais d’hospitalisation dans les hôpitaux privés.
Ministère de l’Information:
Le tiers du Budget est consacré aux salaires des contractuels.
Ministère des Travaux publics:
Salaires des contractuels: 4 milliards 609 millions de LL contre 1,7 milliard de LL en 1996.
Ministère de l’Agriculture:
Une contribution de 480 millions de LL a été accordée au Conseil de la chasse. Comment se justifie ce crédit sachant que le ministère de l’Environnement interdit la chasse?
Dix-huit milliards de LL ont été prévues pour le Plan vert et pour l’Institut des recherches scientifiques agricoles, soit plus de la moitié du ministère.
Nouvelles dépenses: produits de médecine vétérinaire et fourrage: 500 millions de LL.
Médicaments et produits de laboratoires: 500 millions de LL.
Médicaments et produits de laboratoire: 1,053 milliard de LL contre 36 millions en 1996.
Engrais et plants d’arbres: 1,750 milliard de LL contre 650 millions en 1996.
Ministère de l’Economie:
Nouvelle dépense: Aide à la Foire Rachid Karamé de Tripoli: 12,2500 milliards de LL.
Ministère des P. et T.:
Un budget pour le ministère et un autre annexe pour les Postes et Télécommunications.
Dédoublement des crédits répartis entre le ministère, le budget annexe, Ogero et le CDR.
Ministère des Ressources électriques et hydrauliques:
150 millions de livres sont prévues dans le cadre du budget de la direction générale de l’équipement électrique et hydraulique pour couvrir les frais d’études entreprises, sachant que les dépenses consacrées aux études sont prévues dans le cadre des fonds alloués aux projets.
Les fonds alloués aux projets ne sont pas détaillées dans le projet de Budget.
Ministère du Tourisme:
Imprimés: 600 millions de LL contre 40 millions en 1996.
Relations publiques: 3 milliards de LL.
Dépenses de bureaux de tourisme à l’étranger: 1,2 milliards de LL. Comment sont-ils dépensés?
Dépenses pour couvrir les frais de publicité touristique des régions libanaises: 800 millions de LL.
Conseillers: 72 millions de LL contre 36 en 1996.
Nouvelles dépenses: Location de véhicules: 50 millions de LL.
Pourquoi?
Indemnités diverses: 75 millions de LL.
Délégations et congrès à l’étranger:
300 millions de LL.
Etudes: 100 millions de LL.
Aides destinés aux festivals: 125 millions de LL pour le festival de Baalbeck.
60 millions de LL pour le festival de Anjar.
50 millions de LL pour le festival de Tyr.
350 millions de LL en dons pour des festivals spéciaux (rien pour le festival de Beiteddine). Où sont organisés ces festivals.
Ministère de l’Habitat:
Contribution de 810 millions de LL aux coopératives. Comment cet argent est-il dépensé?
Ministère des Déplacés:
Nouvelles dépenses: Contributions aux commissions de retour: 1 milliard de LL.
Dons aux déplacés: 350 millions de LL.
Frais d’hospitalisation: 200 millions contre 100 millions en 1996. Chevauchement avec les prérogatives du ministère de la Santé.
Ministère des Affaires sociales:
Aide au secteur non public (contributions à des associations caritatives): 88 milliards de LL sur un total de 90 milliards pour le Budget du ministère.
Ministère des Emigrés:
Le supprimer et le remplacer par une direction générale des émigrés au sein du ministère des Affaires étrangères.
Ministère de l’Environnement:
Conseillers: 295 millions de LL contre 93 millions en 1996.
Des études techniques pour des milliards de livres qu’auraient pu entreprendre les laboratoires officiels au sein du Conseil national des recherches ou même le laboratoire central.

RÉserves du budget:

40 milliards pour l’Institut national de garantie des dépôts. Pourquoi cette somme est-elle prévue dans le projet de Budget?
200 milliards pour subventionner l’achat de carburant pour le compte de l’EDL.
Ministère des P. et T. (budget annexe):
Les travaux d’entretien du réseau téléphonique ont été confiés à Ogero à laquelle 1400 fonctionnaires de la direction du téléphone ont été rattachés, sachant qu’il n’existe aucune loi régissant les activités d’Ogero et que cette société n’a pas de statut financier.
Les dépenses de la deuxième partie:
Des instances et des Caisses auxquelles d’importantes sommes sont allouées dans le cadre du budget de la présidence du Conseil et de ceux d’autres ministères échappent au contrôle du pouvoir législatif (le CDR, le Conseil du Sud, la Caisse des déplacés, l’Université libanaise, le Plan vert, le Conseil exécutif des projets de développement...)
Ministère des Ressources hydrauliques et électriques:
La plupart des fonds indiqués dans la deuxième partie et qui s’élèvent à 146 milliards de livres, sont dépensés à travers des contrats conclus de gré à gré. Pourquoi? Pourquoi ces projets ne sont-ils pas détaillés dans le budget?