Le siège du Parlement libanais, dans le centre-ville de Beyrouth, le 24 juin 2026. Photo Philippe HAGE BOUTROS/L'Orient-Le Jour
La commission parlementaire des Finances a adopté mardi de nouveaux amendements à la loi sur la résolution bancaire, qui semblent éloigner une fois de plus le texte des exigences imposées par le Fonds monétaire international (FMI). Le Liban a approché l’institution en 2020, en pleine crise économique et financière, afin de tenter de souscrire à un programme d’assistance financière conditionné à la mise en œuvre de réformes, sans toutefois réussir à convaincre le FMI de sa capacité à respecter les engagements nécessaires.
« Nous voulons parvenir à un accord avec le FMI et les instances internationales, mais pas au détriment de (...) nos lois et de l’intérêt de notre population », a lancé le député Ibrahim Kanaan (ex-Courant patriotique libre) à l’issue de la réunion. Il a brièvement évoqué les modifications apportées aux articles 3 et 13, deux dispositions-clés sur lesquelles la Banque du Liban (BDL) exigeait des changements par rapport à la version adoptée par le gouvernement, que le FMI jugeait conforme aux standards internationaux. Il a également indiqué que les modifications avaient été faites en accord « avec le gouvernement et la BDL ».
La banque centrale demande notamment d’intégrer explicitement l’article 70 du Code de la monnaie et du crédit (CMC) dans les textes relatifs aux réformes bancaires, afin de garantir ses prérogatives. Elle refuse également que la future Haute Autorité bancaire (HAB) puisse lui demander d’émettre les circulaires nécessaires à l’exécution des mesures de restructuration.
Le système financier du Liban n'a toujours pas été remis sur pied depuis le début de la crise économique et financière qui a éclaté fin 2019. La loi sur la résolution bancaire avait initialement été adoptée l’été dernier, mais dans une version jugée non conforme aux standards internationaux par le FMI. Le gouvernement avait ensuite préparé et adopté un nouveau projet de loi afin de corriger le tir, un texte qui a donc de nouveau été modifié par la commission. Il doit encore être soumis au vote de l'assemblée plénière
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