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Moyen Orient et Monde - Diplomatie

Hillary Clinton, première responsable US en Birmanie depuis plus de 50 ans

Pour Washington, l’important est de renforcer son influence dans le pays face à Pékin.

Aung San Suu Kyi posant avec le président birman Thein Sein, lors de leur meeting historique en août. Photo AFP

En effectuant la première visite d’un chef de la diplomatie américaine en Birmanie en plus d’un demi-siècle, Hillary Clinton va chercher à profiter des récentes ouvertures de la junte au pouvoir pour renforcer l’influence des États-Unis face à la Chine.
Mme Clinton, attendue aujourd’hui dans le pays, l’un des plus fermés du monde, doit rencontrer le président Thein Sein ainsi que l’opposante Aung San Suu Kyi. La ministre des Affaires étrangères de Barack Obama s’est engagée à réclamer à cette occasion de nouvelles avancées vers les droits de l’homme et la démocratie, sans promettre en échange un assouplissement des sanctions américaines. Mais si Washington prend soin de ne pas laisser espérer une quelconque percée dans les relations américano-birmanes, la visite de l’ancienne Première dame revêt une symbolique particulière chez un des plus proches alliés de Pékin. Le régime chinois ne s’y est d’ailleurs pas trompé : son futur numéro un, Xi Jinping, a proposé lundi que les armées des deux pays « renforcent les échanges et approfondissent la coopération », en recevant le commandant en chef de l’armée birmane Min Aung Hlaing.
Pour les États-Unis, « l’importance stratégique de la Birmanie est étroitement liée aux inquiétudes que suscite l’influence croissante de la Chine », observe John Ciorciari, spécialiste de l’Asie du Sud-Est à l’Université du Michigan. « Pour Pékin, la Birmanie offre un accès à des ressources naturelles et aux ports de l’océan Indien qui pourraient s’avérer cruciaux pour le développement de l’influence navale chinoise, ajoute l’expert. Si les États-Unis parviennent à coopérer avec la Birmanie, cela réduira le risque d’un fort alignement de ce pays sur Pékin dans les années qui viennent. »
De son côté, l’opposante birmane Aung San Suu Kyi est revenue au cœur du processus politique, incontournable interlocutrice sur l’échiquier national, comme aux yeux des capitales occidentales, et ce après des années de résidence surveillée. « Elle joue un rôle très, très important. Elle fait le lien entre l’Ouest et la Birmanie, pour le retour du pays dans la communauté internationale », résume Aung Naing Oo, analyste birman en exil en Thaïlande. Libérée l’année passée après plus de sept ans d’astreinte à résidence, celle qui fut parfois comparée à Nelson Mandela, au pouvoir après 27 ans dans les geôles sud-africaines, semblait bien loin d’un vrai destin politique. Depuis, sa Ligue nationale pour la démocratie (LND), dissoute par les militaires, a décidé de se réenregistrer et de présenter des candidats aux prochaines élections partielles. Elle a également rencontré la société civile, fait des voyages en province, accordé des dizaines d’interviews. Surtout, elle s’est entretenue dans la capitale Naypyidaw avec le président Thein Sein. Là encore, un adoubement, venu cette fois du régime lui-même, après une étonnante série de réformes de la part du régime « civil » en place à Naypyidaw depuis le mois de mars.
(Source : AFP)
En effectuant la première visite d’un chef de la diplomatie américaine en Birmanie en plus d’un demi-siècle, Hillary Clinton va chercher à profiter des récentes ouvertures de la junte au pouvoir pour renforcer l’influence des États-Unis face à la Chine.Mme Clinton, attendue aujourd’hui dans le pays, l’un des plus fermés du monde, doit rencontrer le président Thein Sein ainsi que l’opposante Aung San Suu Kyi. La ministre des Affaires étrangères de Barack Obama s’est engagée à réclamer à cette occasion de nouvelles avancées vers les droits de l’homme et la démocratie, sans promettre en échange un assouplissement des sanctions américaines. Mais si Washington prend soin de ne pas laisser espérer une quelconque percée dans les relations américano-birmanes, la visite de l’ancienne Première dame revêt...
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