États-Unis
Paulson propose une vaste refonte
de la réglementation financière
le 01 avril 2008 à 00h00
Le secrétaire américain au Trésor Henry Paulson a dévoilé hier un vaste projet de refonte de la réglementation financière.
L’aspect le plus spectaculaire des mesures proposées est sans doute de confier à la Banque centrale (Fed) une mission considérablement accrue pour surveiller le système financier.
Dans le nouveau système prévu par le Trésor, la Fed pourrait « surveiller les risques pesant sur l’ensemble du secteur financier », y compris les banques d’investissements, compagnies d’assurances et fonds d’investissements à risque (« hedge funds »), alors que sa mission actuelle la confine pour l’essentiel aux banques commerciales.
Parmi les autres mesures annoncées, on trouve la création d’une agence de surveillance des prêts immobiliers et la fusion de Securities and Exchange Commission (SEC), autorité de régulation des marchés financiers américains, avec la Commodity Futures Trading Commission, autorité de régulation des marchés des matières premières.
Cependant, les critiques s’interrogeaient déjà sur la portée réelle de cette annonce spectaculaire. D’une part, les réformes projetées n’entreront pas en vigueur avant de longs mois – pas avant la fin de la crise financière, a dit M. Paulson.
D’autre part, l’idée n’est pas spécifiquement d’empêcher une redite de la crise actuelle. Le projet a été mis en chantier en mars 2007, c’est-à-dire avant le début des turbulences financières, à une époque où les entreprises se plaignaient surtout du poids de la réglementation. « Le gouvernement n’a rien appris de la crise actuelle, mais pour des raisons politiques, il doit faire semblant de faire quelque chose », regrettait hier Paul Krugman, l’éditorialiste du New York Times.
Enfin, certains s’interrogeaient sur les pouvoirs conférés à la Fed. Celle-ci aura de « larges pouvoirs » pour intervenir en cas de « risques pour notre stabilité financière », a assuré M. Paulson. Mais le projet reste flou sur les modalités et l’ampleur de cette autorité, pourtant déterminante.
Le secrétaire américain au Trésor Henry Paulson a dévoilé hier un vaste projet de refonte de la réglementation financière.
L’aspect le plus spectaculaire des mesures proposées est sans doute de confier à la Banque centrale (Fed) une mission considérablement accrue pour surveiller le système financier.
Dans le nouveau système prévu par le Trésor, la Fed pourrait « surveiller les risques pesant sur l’ensemble du secteur financier », y compris les banques d’investissements, compagnies d’assurances et fonds d’investissements à risque (« hedge funds »), alors que sa mission actuelle la confine pour l’essentiel aux banques commerciales.
Parmi les autres mesures annoncées, on trouve la création d’une agence de surveillance des prêts immobiliers et la fusion de Securities and Exchange Commission (SEC),...
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