Conjoncture Pékin se fixe un objectif de croissance de 8 % pour 2005

La Chine a arrêté hier un objectif de croissance économique de 8 % pour 2005, tout en promettant de limiter à 15 % la hausse de ses exportations afin de rassurer ses partenaires commerciaux, à l’occasion de l’ouverture d’une session du Parlement. Dans un discours d’environ deux heures, le Premier ministre Wen Jiabao a exposé aux quelque 3 000 délégués de l’Assemblée nationale populaire (ANP, Parlement), réunis jusqu’au 14 mars à Pékin, les objectifs économiques et sociaux de son gouvernement : « 8 % pour la croissance du produit intérieur brut (PIB), la création de 9 millions d’emplois nouveaux et un taux de chômage limité à 4,6 % dans les villes, et une hausse de prix à la consommation autour de 4 %. » Le chiffre de 8 % de croissance est supérieur d’un point de pourcentage à celui annoncé les années antérieures par le gouvernement chinois. Ces objectifs ont à chaque fois été largement dépassés. Ils reflètent davantage un seuil minimum que les prévisions des analystes. En 2004, la croissance du PIB s’est établie à 9,5 %, soit 2,5 points de pourcentage au-dessus des 7 % que le gouvernement avait annoncés en mars. Le relèvement à 8 % de ce taux indique que la Chine a besoin de maintenir un rythme de développement rapide pour éviter une explosion sociale. La prévision pour l’inflation montre que l’économie chinoise est sortie pour longtemps d’un cycle déflationniste, malgré un ralentissement temporaire de la hausse des prix à la consommation en décembre et en janvier. Afin de rassurer ses partenaires commerciaux et d’éloigner les risques de sanctions, le gouvernement chinois cherchera à limiter la hausse des exportations à 15 %, contre plus de 35 % l’année dernière, tout en maintenant une balance commerciale équilibrée. « Les exportations ont connu ces dernières années un accroissement fort et régulier, ce qui a eu pour effet d’accroître les frictions sur le plan du commerce international », a constaté la Commission nationale du développement et la réforme dans son rapport soumis aux députés. Pour contrebalancer ce ralentissement, le gouvernement mise notamment sur la relance de la consommation des ménages. Les objectifs arrêtés sont de « 6 % d’accroissement réel pour les revenus disponibles par citadin » et de « 5 % pour les revenus nets par paysan ». Le Premier ministre n’a pas caché que la situation du monde rural, où vivent 60 % des 1,3 milliard de Chinois, restait difficile, notamment en matière d’accès à l’éducation et à la santé. Les problèmes structurels de l’économie demeurent aussi inchangés.