Les grandes étapes du transfert de souveraineté

2003 2 mai : mise en place d’une force de stabilisation internationale, sous commandement américain. 12 mai : arrivée en Irak de l’Américain Paul Bremer, nommé administrateur civil. Le pays est divisé en secteurs. 16 mai : bremer crée l’Autorité provisoire de la coalition (CPA) et interdit l’accès aux fonctions publiques à tous les responsables du parti Baas. 23 mai : Bremer annonce la dissolution des organes de sécurité. 6 juil : Bremer accepte la création d’un Conseil de gouvernement transitoire de 25 membres, mais se réserve un droit de veto. 8 août : création de la nouvelle armée. 14 août : la résolution 1500 de l’Onu « approuve l’établissement » du Conseil de gouvernement transitoire. 1er sept : le Conseil de gouvernement transitoire désigne le premier gouvernement de l’après-Saddam Hussein (25 ministres, pas de Premier ministre). 16 oct : résolution 1511 de l’Onu qui prévoit une force multinationale, mais préserve le contrôle quasi absolu de Washington sur l’Irak. 2004 8 mars : signature de la constitution provisoire. Ce document fait de l’islam la religion d’État sans être la source exclusive de la loi et confirme l’autonomie du Kurdistan. Le texte est vivement critiqué par de nombreux religieux chiites. 28 avr. : présentation du nouveau drapeau, le cinquième de l’histoire moderne du pays. Rejeté par une écrasante majorité de la population, il sera abandonné après une vive polémique. 1er juin : le cheikh tribal Ghazi al-Yaouar est nommé par la coalition et le Conseil de gouvernement premier chef de l’État irakien après Saddam Hussein. Le Conseil de gouvernement transitoire est dissous, et le nouveau cabinet du Premier ministre Iyad Allaoui prend ses fonctions. 8 juin : la résolution 1546 de l’Onu sur le transfert de souveraineté à l’Irak fixe les étapes de la transition démocratique et donne « un rôle moteur » aux Nations unies. 20 juin : Allaoui annonce qu’il prend en main les services de sécurité. 28 juin : après quatorze mois d’occupation de l’Irak, la coalition transfère la souveraineté au gouvernement irakien intérimaire. Alors que Paul Bremer quitte le pays, le nouvel ambassadeur américain, John Negroponte, arrive à Bagdad et rétablit les relations diplomatiques avec l’Irak. 30 juin : Saddam Hussein, capturé le 13 décembre 2003 par les forces américaines, et onze hauts responsables de son régime passent sous le contrôle des autorités irakiennes. 15-18 août : conférence nationale à Bagdad censée lancer le processus politique démocratique. Elle met en place le Conseil national intérimaire, parlement aux pouvoirs restreints. Le Kurde Fouad Maassoum sera élu à sa présidence. Oct.-nov. : le gouvernement lance une série d’offensives aux côtés des troupes américaines pour reprendre le contrôle des foyers d’insurrection dans le pays en vue de la tenue des élections, notamment à Falloujah, cible en novembre du plus important assaut depuis la chute de Bagdad en avril 2003. 2005 6 jan. : avec l’intégration en son sein de la garde nationale, la nouvelle armée est constituée en force combattante.