Les principaux points de la Déclaration économique des leaders de l’Apec

Voici les principaux points de la Déclaration économique des leaders de l’Apec de huit pages adoptée à Shanghai, intitulée «Affronter les nouveaux défis d’un nouveau siècle» et en quatre points (voir en page 18 la déclaration politique). Prologue «Notre rencontre a lieu à un moment crucial. Beaucoup d’économies de la région Asie-Pacifique expérimentent un ralentissement, certaines économies émergentes étant particulièrement affectées par des facteurs externes défavorables. En outre, les attentats terroristes aux États-Unis risquent de miner certains secteurs ainsi que la confiance des consommateurs et investisseurs. À long terme, l’un des défis majeurs pour la communauté Asie-Pacifique sera de gérer les changements profonds apportés par la mondialisation et la nouvelle économie et de tenter de profiter des nombreuses opportunités qu’elles fournissent»... «Nous souhaitons lancer un message clair et fort sur la détermination de la communauté Asie-Pacifique à combattre le terrorisme. Nous sommes déterminés à inverser la tendance au ralentissement économique et à maintenir la confiance des opinions publiques à un moment d’incertitude en combattant le protectionnisme et en soutenant le lancement d’un nouveau round de l’OMC en vue de la prochaine conférence ministérielle» (prévue du 9 au 13 novembre). Les leaders ont aussi réaffirmé «l’engagement de parvenir aux “Objectifs de Bogor” (fixés lors du sommet dans cette ville indonésienne en 1994) de commerce et investissements libres et ouverts en Asie-Pacifique d’ici à 2010 pour les pays développés et d’ici à 2020 pour les pays en voie de développement». 1) «Promouvoir une croissance durable» : les leaders «affirment leur confiance inébranlable dans les perspectives de croissance à moyen et long terme car, grâce aux réformes entreprises après la crise financière de 1997/98, les économies émergentes sont maintenant dans une position nettement plus favorable pour amortir l’impact du ralentissement économique et de chocs inattendus» ; «promettent d’accélérer leurs efforts pour améliorer la formation professionnelle et approfondir les réformes structurelles». «Développer un filet de sécurité social est une haute priorité»; «souhaitent des efforts continus pour renforcer l’architecture financière internationale pour éviter une autre crise financière et insistent sur le fait que le conseil d’administration du Fonds monétaire international (FMI) et les quotas de représentation reflètent la situation économique mondiale» ; réaffirment leur «engagement inébranlable» à un commerce et des investissements ouverts et libres et décident de travailler ensemble à combattre le protectionnisme sous toutes ses formes. 2) «Partager les avantages de la mondialisation et de la nouvelle économie». Les dirigeants réaffirment que la formation professionnelle est un «thème central» pour cette année et les années à venir ; appellent à davantage de coopération économique et technique pour promouvoir un «développement juste et équilibré» au sein de l’Apec ; demandent aux responsables d’organiser «un dialogue sur la mondialisation et la prospérité partagée» en se concentrant sur les ajustements structurels et leur impact. 3) Soutenir l’architecture commerciale multilatérale : les leaders «soutiennent fortement le lancement d’un nouveau round de l’OMC lors de la prochaine réunion ministérielle de l’OMC, reconnaissant que le ralentissement actuel en a accru l’urgence». «Une fois lancé, le nouveau round devra être conclu rapidement» ; insistent sur la nécessité «d’un calendrier suffisamment large et équilibré» pour le nouveau cycle qui devra prévoir une libéralisation accrue, un renforcement des règles de l’OMC et «refléter les intérêts et préoccupations des États membres» ; soulignent la nécessité d’un «traitement spécial et différencié» et d’une transparence accrue au sein de l’OMC pour que le nouveau round soit soutenu par tous les membres ; «demandent l’approbation finale de l’entrée de la Chine et de Taipei-Chine dans l’OMC» lors de la conférence ministérielle de novembre et répètent leur soutien à une rapide adhésion de la Russie et du Vietnam. Réaffirment que «les accords commerciaux bilatéraux et régionaux doivent être des pierres servant à l’établissement d’une libéralisation multilatérale» au sein de l’OMC. 4) Affiner les objectifs pour l’avenir. Les leaders estiment que les objectifs de l’Apec dans la deuxième décennie depuis sa naissance en 1989 est de progresser vers les objectifs de Bogor, «répartir plus largement et équitablement» les bénéfices de la croissance et bâtir une coopération économique plus étroite et plus forte ; proclament que l’accord de Shanghai contient un «calendrier stratégique et permettant des avancées» qui servira de guide à l’Apec dans le siècle en cours.