Les principaux points de la déclaration finale

Voici les principaux points de la déclaration finale du sommet des Huit à Denver (Etats-Unis) qui s’est achevé dimanche.
Le sommet des chefs d’Etat et de gouvernement réunissait les Etats-Unis, le Canada, le Japon, l’Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, l’Italie et la Russie, qui pour la première fois y a assisté en tant que membre à part entière sauf pour la partie économique.

INTRODUCTION
— Le sommet des Huit marque une nouvelle et plus importante participation de la Russie. Les Huit soutiennent l’adhésion de Moscou à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) «sur la base des critères commerciaux généralement appliqués à tout nouveau membre», de même qu’à l’OCDE.

QUESTIONS
ÉCONOMIQUES ET
SOCIALES

— Les Huit réitèrent la nécessité de maintenir la stabilité financière et à saisir les opportunités apportées par la mondialisation de l’économie. «Nous devons toutefois veiller à ce que toutes les couches de la société et tous les pays aient l’occasion de partager la prospérité rendue possible par l’intégration globale et les innovations technologiques».
— Ils attendent des propositions d’une conférence sur l’emploi au Japon cet automne et d’une réunion des ministres des Finances et des Affaires sociales en Grande-Bretagne en 1998.
—Les dirigeants se sont penchés sur les problèmes posés par le vieillissement de leurs populations.
— Vitales pour les créations d’emploi, les petites et moyennes entreprises doivent bénéficier d’un environnement plus favorable, disent les Huit qui demandent de lever des obstacles tels que le manque d’accès au capital ou les tracasseries administratives.

ENVIRONNEMENT
— Changements climatiques
Les Huit reconnaissent que de nombreuses preuves scientifiques font le lien entre l’émission des gaz à effet de serre et les changements climatiques. «Si la tendance continue au siècle prochain, des conséquences inacceptables pour la santé humaine et l’environnement sont probables».
Les Huit s’engagent à parvenir «à un accord important» à la conférence sur les changements climatiques à Kyoto «qui contienne des limitations et des objectifs de réductions légalement contraignants d’émission» de gaz à effet de serre «d’ici à 2010».

SÛRETÉ NUCLÉAIRE
— Des progrès substantiels sont nécessaires dans les Etats d’Europe centrale et de l’Est ainsi que dans les Etats nouvellement indépendants pour renforcer les instances de surveillance, la sécurité des réacteurs. Les Huit préparent la première réunion pour le suivi de la Convention sur la Sûreté nucléaire en avril 1999.

CRIMINALITÉ
ORGANISÉE
— Après le sommet de Lyon, des progrès ont été faits pour le renforcement de la coopération bilatérale et multilatérale afin de juger les criminels. Cela comprend une assistance légale mutuelle et les modalités d’extradition.
Au cours de l’année, les Huit vont poursuivre leurs efforts notamment sur les crimes et délits dits de haute technologie, qui impliquent l’utilisation des techniques informatiques et de télécommunications.
— Les Huit veulent développer de nouvelles méthodes de surveillance de leurs frontières avec notamment de nouveaux standards d’identification des armes à feux, un régime international plus sévère d’exportation et importation d’armes.

DROGUES
— Déterminés à redoubler d’efforts pour lutter contre la production, le trafic et l’utilisation de drogues illicites, les Huit veulent étudier des mécanismes pour aider tous les Etats à développer des économies saines et non basées sur la drogue, pour partager leurs informations sur le blanchiment de l’argent ou l’apparition de nouvelles drogues synthétiques.
Une session spéciale de l’Assemblée générale de l’ONU est prévue sur le sujet en juin 1998.

TERRORISME
— Les Huit réaffirment «leur opposition à toute concession aux exigences terroristes et dénient aux preneurs d’otages tout bénéfice de leurs actes». Ils affirment avoir fait de «substantiels progrès» depuis Lyon dans l’établissement de standards internationaux de sécurité des aéroports, de détection d’explosifs et de véhicules suspects.
Ils veulent intensifier les efforts diplomatiques pour que d’ici l’an 2000 tous les Etats adhèrent aux conventions internationales antiterroristes spécifiées dans une résolution de l’ONU de 1996.
CLONAGE HUMAIN
— «Nous sommes d’accord sur la nécessité de trouver des mesures nationales appropriées et une coopération internationale étroite pour interdire l’utilisation du transfert de cellules pour créer un enfant».

RÉFORMES DES
NATIONS UNIES
— Le G8 soutient le processus de réforme «approfondie» à l’ONU. Pour relever les défis du XXIe siècle, la réforme financière doit aller de pair avec les mesures nécessaires dans d’autres domaines. Les Huit appellent les pays membres à payer intégralement et ponctuellement leurs contributions. Ils demandent un «examen complet et urgent des fonds et des programmes» de l’ONU.

AFRIQUE:
PARTENARIAT POUR LE DÉVELOPPEMENT
— Les Huits veulent prendre «des actions concrètes pour soutenir les efforts des pays africains afin qu’ils participent à l’expansion mondiale».
Ils se disent encouragés par les «développements positifs en Afrique» où depuis 1990, plus de 20 pays ont tenu des élections libres.
«Nous continuerons à améliorer l’accès à nos marchés aux exportations africaines». Les Huit réexamineront leurs propres systèmes d’aide bilatérale et de promotion du commerce.
Les flux d’aide publique «continueront à jouer un rôle essentiel». Mais «l’aide au développement ne peut se substituer à des politiques inappropriées».
— Les Huit encouragent les efforts africains à développer leurs propres capacités à prévenir les conflits et à maintenir la paix.
Ils appellent à une utilisation plus large du fonds de l’ONU pour les forces de paix africaines et invitent à davantage de contributions pour soutenir l’OUA.
Les dirigeants s’inquiètent des récentes attaques de réfugiés et d’organisations humanitaires et appellent les pays qui accueillent ces réfugiés à prévenir de tels actes et à poursuivre ceux qui les perpètrent.

DÉMOCRATIES ET DROITS DE L’HOMME
— Les Huit donnent leur soutien entier aux Tribunaux Internationaux dans l’ancienne Yougoslavie et au Rwanda.
— Ils vont travailler à l’adoption d’instruments internationaux destinés à protéger les minorités et notamment à la signature rapide d’une Convention internationale de l’organisation du travail «pour éradiquer les formes intolérables du travail des enfants».
Ces aspects seront à l’ordre du jour du prochain sommet.

— Moyen-Orient

— Les Huit veulent faire tout leur possible pour relancer l’application des accords d’Oslo et maintenir les principes de Madrid, y compris l’échange de territoire pour obtenir la paix.
—Iran: les Huit demandent à l’Iran de renoncer à soutenir politiquement et matériellement des groupes extrémistes qui cherchent à détruire le processus de paix au Proche-Orient.
Ils demandent aussi aux autorités iraniennes de respecter les droits de la personne et de ne plus endosser la menace de mort qui pèse toujours sur l’écrivain Salman Rushdie.
Ils demandent aussi à tous les autres pays d’éviter de coopérer avec l’Iran d’une manière qui pourrait contribuer à ses efforts pour se procurer des armements nucléaires, chimiques ou biologiques.
— L’Irak et la Lybie doivent appliquer pleinement les résolutions de l’ONU et c’est seulement s’ils le font que les sanctions qui les frappent pourraient être levées.

PROCHAIN SOMMET
— Le prochain sommet se déroulera à Birmingham au Royaume-Uni du 15 au 17 mai 1998. (AFP)