Les silos du port de Beyrouth, le 17 août 2025, cinq ans après l'explosion dévastatrice du 4 août 2020. Photo Matthieu Karam/L'Orient-Le Jour
Le Conseil des ministres a commencé avec du retard sa réunion programmée jeudi à 15h au Grand Sérail, avec un ordre du jour qui n’incluait aucun point sur le dossier du monopole des armes, l’armée libanaise ne devant rendre son prochain rapport sur ce sujet que la semaine prochaine, dans un contexte de pressions israéliennes pour le désarmement du Hezbollah.
La réunion s’est terminée en début de soirée, et les ministres ont approuvé « la majorité des dossiers » prévus à l’ordre du jour, qui comprenait 20 points.
Le Conseil a notamment pris connaissance de la présentation de la ministre de l’Environnement, Tamara el-Zein, concernant le rapport de la commission désignée par le Conseil national de la recherche scientifique (CNRS) sur « l’étude topographique et environnementale des silos du port de Beyrouth », qui a révélé « l’émission continue de chaleur et de fumée due à la fermentation des grains à l’intérieur des silos », selon le communiqué lu par le ministre de l’Information, Paul Morcos.
« Les risques environnementaux et structurels ont été évalués, et un comité ministériel a été formé pour proposer les mesures nécessaires », a ajouté le ministre, lors du point presse sans plus de détail.
Autre décision : le Conseil des ministres a approuvé les nouvelles nominations au Conseil d’administration général des musées du Liban, organe administratif chargé de superviser et de gérer les musées publics et les collections patrimoniales. Le dossier avait été inscrit à l’ordre du jour par le ministre de la Culture, Ghassan Salamé. La nouvelle vice-présidente est Ghada el-Atrache, tandis que les autres membres désignés sont Fadel Dagher, Youmna Ziadé, Raghida Ghandour, Oussama el-Rifaï et Hanane el-Sayyed. La présidente du Conseil d’administration, également directrice générale, reste Anne-Marie Afeiche.
Protocole de Madrid
Parmi les autres dossiers à l’ordre du jour, figuraient un mémorandum d’entente entre les ministères de la Défense libanais et hongrois concernant la coopération militaire que l'exécutif a approuvé, selon le ministre de l'Information que nous avons contacté. Il a aussi donné son feu vert au décret d'application du protocole de Madrid, qui doit instaurer au Liban un mécanisme international d’enregistrement des marques commerciales, géré par l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI, ou WIPO pour l’acronyme anglais). Le Parlement libanais a autorisé le gouvernement à signer ce protocole en juillet dernier. L'adoption de ce décret d’application constitue l’une des étapes du processus d’adhésion au système.
Les ministres ont aussi approuvé une demande du ministre de l'Énergie et de l'Eau d’extension d’un mois du délai de soumission des accords d’exploration et de production d’hydrocarbures offshore dans le bloc 8 de la Zone économique exclusive (ZEE) du Liban, attribué au consortium TotalEnergies, Qatar Energy et Eni. Le délai, étendu jusqu’au 27 décembre, a été décidé pour permettre au consortium de fournir les documents et garanties nécessaires prévus dans ce cadre.
Le gouvernement devait aussi donner son avis consultatif sur une proposition de loi organisant le rapatriement des réfugiés et migrants syriens présents au Liban, alors que nombre de ces ressortissants ont quitté la Syrie avant ou après la chute de Bachar el-Assad le 8 décembre 2024 pour se réfugier au Liban. Le texte a été rejeté pour une série de motifs détaillés dans le procès-verbal. Il a en revanche approuvé une série de modalités pour établir un contrat de travail unifié pour les travailleurs Éthiopiens immigrés au Liban, un dossier géré par le ministre du Travail, Mohammad Haïdar.
Visite du Pape
Le Premier ministre a également évoqué la visite du pape Léon XIV, attendu au Liban dimanche après son passage en Turquie. « La visite est d’abord religieuse, mais elle concerne également l’ensemble du Liban, en solidarité avec les souffrances de son peuple, ses aspirations et son droit à la sécurité et à la paix, qui est devenu le thème central de la visite », a déclaré Nawaf Salam, selon le compte rendu publié sur le compte X du Grand Sérail après la réunion. Il a estimé que cette visite devrait avoir un «impact positif» sur le pays, qui traverse une période sous tension.
Le chef du gouvernement a aussi rappelé le premier anniversaire de la trêve entrée en vigueur le 27 novembre 2024 entre Israël et le Hezbollah, qui a mis fin, de manière imparfaite, à plus d’un an d’affrontements., soulignant que, contrairement au Liban, Israël n’avait pas respecté ses engagements et continue d’occuper plusieurs sites dans le sud du pays, « violant sa souveraineté ».
M. Salam a également précisé que ce qui « pouvait être perçu comme un retard dans le processus de rétablissement du monopole de l’État sur les armes » — et donc de désarmement des milices, dont le Hezbollah — n’était pas lié à une volonté de freiner ce processus, mais aux capacités limitées des forces armées. « C’est pourquoi le Liban a sollicité l’aide de ses frères arabes et amis internationaux pour organiser une conférence visant à renforcer l’armée, tant en effectifs qu’en équipements et en amélioration des salaires de ses membres », a-t-il ajouté, toujours selon le communiqué lu par le ministre de l’Information.
