Pause dans les pourparlers, le temps des "décisions politiques"

Place aux "décisions politiques": les pourparlers entre les Occidentaux et Téhéran pour sauver le nucléaire iranien entrent dans une nouvelle phase, la France estimant que la négociation "peut aboutir". Les diplomates, réunis sans interruption depuis plusieurs semaines à Vienne, se sont séparés vendredi.

"Les participants retournent dans leurs capitales pour des consultations et des instructions en vue d'un retour la semaine prochaine", a tweeté le coordinateur de l'Union européenne Enrique Mora, qui supervise les discussions dans le luxueux palais Cobourg de la capitale autrichienne. "Des décisions politiques s'imposent maintenant", a-t-il ajouté.

Après cette période "intense", "tout le monde sait que nous arrivons dans la phase finale, ce qui nécessite des décisions politiques", ont abondé d'une même voix des négociateurs en chef de la France, de l'Allemagne et du Royaume-Uni (E3).
Le représentant permanent de la Russie auprès des organisations internationales à Vienne, Mikhaïl Oulianov, a délivré un message similaire sur Twitter, jugeant le processus à "un stade avancé".

Des discussions directes ? 
Les pourparlers se sont ouverts en avril à Vienne, et ont repris fin novembre après une suspension de cinq mois, pour mettre en œuvre ce "retour mutuel" dans le texte de 2015. L'accord, conclu entre l'Iran d'une part et l'Allemagne, la Chine, les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni et la Russie d'autre part, offrait à la République islamique un allègement drastique des sanctions internationales en échange d'une limitation tout aussi draconienne de son programme nucléaire. Mais en 2018, sous la présidence de Donald Trump qui le jugeait insuffisant, les États-Unis ont claqué la porte et rétabli les sanctions économiques contre l'Iran, qui, en riposte, s'est progressivement affranchi des restrictions imposées à ses activités nucléaires.

L'arrivée à la Maison Blanche de Joe Biden a permis de relancer les discussions. Les Américains y participent de manière indirecte sans jamais avoir rencontré jusqu'ici les Iraniens. L'Union européenne et les autres parties jouent les médiateurs.

Lundi, l'Iran a pour la première fois envisagé de négocier directement avec les Etats-Unis, qui ont aussitôt dit être prêts à ces discussions "urgentes". "A notre connaissance, l'Iran n'a pas encore accepté", a rapporté jeudi à la presse Ned Price, porte-parole du département d'Etat. 

Washington insiste sur le fait que le temps presse au vu de la montée en puissance en parallèle du programme nucléaire de Téhéran.

Signes positifs 
Des obstacles demeurent, notamment sur la question des garanties demandées par Téhéran aux Etats-Unis, pour s'assurer de la levée effective des sanctions et éviter une nouvelle crise. "Néanmoins il y a quelques indications que la négociation peut aboutir", a estimé vendredi la présidence française, en indiquant qu'il fallait "encore clarifier, obtenir des engagements de chacune des parties" sur plusieurs points.

Emmanuel Macron pourrait s'entretenir du dossier avec son homologue iranien Ebrahim Raïssi dans les prochains jours, selon la présidence française.

Téhéran avait également fait état en début de semaine de "progrès allant dans la bonne direction" même s'"il reste des questions importantes en suspens" qui nécessitent des "décisions politiques" des Etats-Unis.

De son côté, Washington se refuse à faire des pronostics.

"Nous nous rapprochons d'un possible accord mais je ne peux pas dire quelle est la probabilité" d'un dénouement positif, a déclaré jeudi Brett McGurk, émissaire de la Maison Blanche pour le Moyen-Orient. Sans exclure non plus le scénario d'une "rupture" des discussions si aucun compromis politique n'était trouvé dans les jours et semaines à venir.