OMC L’UE juge insuffisante l’offre agricole des États-Unis

La nouvelle offre américaine en matière de réduction des subventions agricoles est insuffisante pour permettre la conclusion d’un accord sur la libéralisation des échanges à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), a estimé hier la Commission européenne. L’Administration américaine a présenté mercredi au Congrès un projet de « Farm Bill » qui permettrait à une grande partie du budget de 87 milliards de dollars prévu aux États-Unis pour les dix prochaines années d’échapper à la discipline de l’OMC. Ces subventions américaines sont une des principales questions à résoudre pour relancer les négociations du cycle de Doha : l’Union européenne est prête à réduire ses droits de douane agricoles si ces subventions sont limitées. Les pays en développement se sont de leur côté dit prêts à réduire leurs droits de douane sur les produits industrialisés lorsque cette double condition sera réunie. Or, le Farm Bill présenté par l’Administration de George Bush est loin du compte, a estimé Michael Mann, le porte-parole du commissaire européen à l’Agriculture, Mariann Fischer Boel. « Pour obtenir un résultat fructueux dans le cycle de Doha, les États-Unis devront proposer des réductions et des disciplines plus ambitieuses de leurs subventions agricoles internes qui perturbent le commerce », a-t-il expliqué. « Nous avions espéré que la proposition de l’administration pour le nouveau Farm Bill donnerait un signal plus clair en ce sens », a-t-il expliqué en rappelant que l’Union européenne avait pour sa part réduit ses propres subventions de 70 %. La Commission note que la réduction est « extrêmement modeste », que les programmes de soutien aux secteurs du sucre et des produits laitiers sont « pratiquement inchangés » et que l’évolution vers des subventions inoffensives était « modeste ». On note en outre de source communautaire que cette proposition doit encore être adoptée par le Congrès à majorité démocrate, qui pourrait gommer même ces légers progrès. Cette réaction démontre que l’espoir d’une percée rapide dans ces négociations sera très difficile à concrétiser, même si la volonté politique d’y arriver a été exprimée lors du récent Forum économique de Davos, la semaine dernière, en Suisse. Il faut en effet aller vite – de réels progrès devront être faits dans les prochaines semaines – pour parvenir à un accord.