Pérou L'OEA envoie une mission pour le renforcement de la démocratie

L’Assemblée générale de l’Organisation des États américains (OEA) a décidé par consensus d’envoyer immédiatement une mission de haut niveau au Pérou en vue du renforcement de la démocratie dans ce pays après la récente réélection controversée du président Alberto Fujimori. Le gouvernement du Pérou a lui-même donné son accord à l’envoi de cette mission pour renforcer ses «institutions démocratiques», permettant ainsi à l’OEA de surmonter un problème épineux qui menaçait sa crédibilité dans la défense de la démocratie sur le continent américain. Les ministres des Affaires étrangères des 34 pays membres de l’OEA, réunis à Windsor (Ontario), tentaient depuis dimanche de trouver une solution à la crise au Pérou provoquée par la réélection le 28 mai du président Fujimori au terme d’un scrutin entaché de nombreuses irrégularités. La mission sera dirigée par le secrétaire général de l’OEA César Gaviria et le ministre canadien des Affaires étrangères Lloyd Axworthy, qui a piloté l’adoption de la résolution. Cette dernière aura pour but «d’explorer, avec le gouvernement du Pérou et d’autres secteurs de la classe politique, les options et les recommandations destinées à un renforcement majeur des institutions de ce pays», selon le texte. Elle se concentrera «en particulier sur les mesures pour réformer le processus électoral, y compris la réforme des tribunaux (...) et le renforcement de la liberté de la presse». La mission fera rapport aux ministres des Affaires étrangères de l’OEA «d’une manière qu’elle déterminera elle-même» en vue des actions «qu’elle jugera appropriée», souligne le texte. Ce dernier point représente un compromis pour surmonter l’une des objections majeures du gouvernement péruvien, puisque la proposition initiale prévoyait que MM. Gaviria et Axworthy feraient rapport aux ministres des Affaires étrangères dès que serait terminée leur mission. La résolution prend note des conclusions présentées par la mission d’observation électorale de l’OEA et des commentaires du gouvernement de Lima. Fujimori, 61 ans, seul candidat après le retrait de son rival Alejandro Toledo qui dénonçait une fraude, avait été élu pour un troisième mandat au pouvoir, avec officiellement 51,20 % des suffrages. La mission d’observation électorale de l’OEA avait conclu que l’élection était «loin d’avoir été libre». Les ministres des Affaires étrangères avaient été chargés la semaine dernière par le Conseil permanent de l’OEA d’examiner la crise péruvienne. L’opposition péruvienne avait demandé à Windsor que l’OEA envoie cette mission pour faciliter une solution négociée à la crise. De Windsor où il se trouvait, le ministre péruvien des Affaires étrangères Fernando de Trazegnies s’est félicité de la décision de l’OEA. «C’est quelque chose d’extraordinaire que d’être parvenu à un consensus de tous les pays qui ne touche pas aux élections», a-t-il dit à la radio péruvienne. Il a estimé que la mission de l’OEA sera «bonne pour la consolidation de la démocratie à laquelle travaille le président Fujimori».