SOUDAN Les négociations dans l'impasse, la trêve humanitaire en péril

Le gouvernement soudanais et la rébellion sudiste ont constaté hier l’étendue de leurs divergences, après une semaine de négociations qui n’ont débouché sur aucun progrès substantiel. La trêve humanitaire, reconduite de trois mois en trois mois dans l’État du Bahr el Ghazal (sud-ouest) depuis la famine de l’été 1998, est même sortie fragilisée de cette nouvelle session de pourparlers, menés sous l’égide de l’Autorité intergouvernementale de développement (Igad). Khartoum a décidé de ne pas prolonger cette trêve mais d’appeler au contraire à un cessez-le-feu «général et global», a déclaré hier à la presse le ministre soudanais des Affaires étrangères, Moustapha Osmane Ismaïl. Or, l’Armée populaire de libération du Soudan (SPLA), qui avait annoncé lundi une nouvelle prolongation de la trêve humanitaire, refuse catégoriquement un cessez-le-feu général avant tout accord politique. «C’est une situation alarmante», a déclaré Brenda Barton, porte-parole du Programme alimentaire mondial (Pam). Dans le Bahr el-Ghazal, «les populations récupèrent lentement de la famine de l’an dernier, mais elles doivent absolument rester sur place et cultiver leurs terres pour espérer une récolte» à l’automne, a-t-elle ajouté.Seule avancée de ces pourparlers, la création à Nairobi d’un secrétariat permanent de l’Igad consacré au processus de paix soudanais. «Nous aurions souhaité des progrès sur des questions de fond, mais la création du secrétariat montre que nous sommes dans le vif du sujet», a déclaré le ministre kényan des Affaires étrangères, Bonaya Godana. Un envoyé spécial de l’Igad, le diplomate kényan Daniel Mboya, a été nommé pour accélérer les efforts de médiation, a-t-il précisé. Après la cérémonie de clôture, les délégations du gouvernement et de la rébellion se sont mutuellement accusées d’avoir empêché tout progrès. «La SPLA a reculé par rapport aux positions sur lesquelles il y avait accord, comme l’autodétermination, les frontières du sud et le cessez-le-feu», a déclaré le chef de la diplomatie soudanaise. M. Osmane a demandé une enquête internationale sur la mort, fin mars, de quatre agents humanitaires soudanais détenus par la rébellion. Il a précisé que l’appel au cessez-le-feu de son gouvernement concernait l’ensemble du territoire soudanais. Toutefois, dans le document résumant la position soudanaise et distribué à la presse, cet appel ne concerne que le sud du Soudan. De son côté, la rébellion sudiste, qui combat le régime de Khartoum depuis 1983, a affirmé qu’«aucun progrès substantiel» n’avait été réalisé, accusant le gouvernement d’«ambivalence» sur la plupart des points litigieux. La SPLA appelle à un comité d’investigation pour «enquêter sur les violations des droits de l’homme» dans tout le Soudan, a déclaré le porte-parole de la rébellion, Samson Kwaje. À l’ouverture des négociations, lundi, les pays donateurs avaient averti que le niveau actuel d’aide humanitaire serait difficile à maintenir sans progrès significatifs. Opposant le sud majoritairement animiste et chrétien au nord arabo-musulman, la guerre civile au Soudan, ainsi que les famines et les épidémies qu’elle a provoquées, a fait environ un million de morts depuis 16 ans, selon les estimations des organisations humanitaires.