Les présidents russe et bélarusse, Boris Eltsine et Alexandre Loukachenko, ont signé hier à Moscou un traité d’union de leurs deux pays au sein d’un État confédéral. La cérémonie de signature, reportée fin novembre en raison de l’état de santé de Boris Eltsine, s’est déroulée dans la salle Saint-Georges au Kremlin. Les deux dirigeants ont estimé que ce pacte était vital pour le développement de leurs pays. «Les documents signés au Kremlin sont d’une importance monumentale. Nous ne poursuivons là aucun objectif politique opportuniste. Ce pacte n’est dirigé contre personne, pas même contre Clinton», a déclaré Boris Eltsine. Ce traité prévoit la mise sur pied d’institutions communes et d’une monnaie unique d’ici à 2005. Même s’il dispose d’un large soutien dans les deux pays, les sceptiques, de plus en plus nombreux, pensent que ce traité est pratiquement vide de substance. Alexandre Loukachenko, principal avocat de ce traité depuis son élection en 1994, a estimé que la signature plaçait fermement les deux pays sur la voie de l’union. «À l’Ouest, a-t-il dit à son hôte russe, vous avez un ami digne de confiance et puissant, qui n’a jamais bradé les Russes, qui s’est toujours placé à leurs côtés», a-t-il dit. D’autre part, dans un entretien accordé au Figaro, le président ukrainien, Léonid Koutchma, a exclu que son pays entre un jour dans l’union russo-bélarusse. Les clauses de l’accord Le 21 février 1995, les capitales russe et bélarusse signent un traité d’amitié et de coopération. Il ouvre la voie le 2 avril 1996 à la création d’une communauté politique et économique baptisée la Communauté des républiques souveraines. Le 25 décembre 1998, un nouvel accord est signé à Moscou qui prône la levée des barrières douanières entre les deux pays et la mise en place d’une harmonisation monétaire et fiscale. Toutefois, les nationalistes bélarusses restent fermement opposés à l’idée d’une union avec l’ancien «grand frère soviétique» et le 17 octobre 1999, des dizaines de personnes sont blessées dans des affrontements entre la police antiémeute et 20 000 manifestants réunis à Minsk. La signature du traité d’union est retardée le 25 novembre 1999 en raison de la détérioration de l’état de santé de Boris Eltsine. Le projet de traité d’union, publié début octobre dans les journaux russes, prévoit les clauses suivantes : – Les deux États conservent leur souveraineté et leur identité nationale, mais forment une confédération dirigée par un Conseil suprême d’État composé des dirigeants des deux pays. Chacun des deux pays assurera à tour de rôle la présidence de ce conseil et disposera d’un droit de veto. – Une monnaie unique, une harmonisation fiscale et douanière et une uniformisation des politiques de défense devraient voir le jour d’ici à 2005. – Un Parlement commun va également être créé. Des représentants des Parlements russe et bélarusse composeront la Chambre de l’union. La Chambre des représentants sera quant à elle élue directement. – Un Conseil des ministres sera mis en place, mais son rôle exact n’est pas défini dans le projet de traité. – Les deux pays resteront des entités distinctes aux Nations unies et dans les autres organisations internationales.
Les présidents russe et bélarusse, Boris Eltsine et Alexandre Loukachenko, ont signé hier à Moscou un traité d’union de leurs deux pays au sein d’un État confédéral. La cérémonie de signature, reportée fin novembre en raison de l’état de santé de Boris Eltsine, s’est déroulée dans la salle Saint-Georges au Kremlin. Les deux dirigeants ont estimé que ce pacte était vital pour le développement de leurs pays. «Les documents signés au Kremlin sont d’une importance monumentale. Nous ne poursuivons là aucun objectif politique opportuniste. Ce pacte n’est dirigé contre personne, pas même contre Clinton», a déclaré Boris Eltsine. Ce traité prévoit la mise sur pied d’institutions communes et d’une monnaie unique d’ici à 2005. Même s’il dispose d’un large soutien dans les deux pays, les...
