La République fédérale de Yougoslavie (RFY), qui devrait être représentée aux pourparlers de Rambouillet sur le Kosovo, a été constituée le 27 avril 1992 par la Serbie et le Monténégro, après l’éclatement de la Yougoslavie communiste de Tito. Son territoire représente moins de la moitié de l’ex-fédération, qui comprenait aussi la Croatie, la Bosnie-Herzégovine, la Slovénie et la Macédoine, aujourd’hui États indépendants. La Serbie (10 millions d’habitants - 88 361 km2) comprend, outre sa partie centrale appelée Sumadija, deux provinces, la Voïvodine multiethnique au nord (2 millions d’habitants, dont 400 000 Hongrois) et le Kosovo au sud (2 millions d’habitants, albanais à près de 90%). En 1989, Slobodan Milosevic supprime l’autonomie dont jouissaient ces deux provinces. Cette année-là marque un tournant au Kosovo où les Albanais, sous la férule de leur chef modéré Ibrahim Rugova, mettent en place des institutions parallèles et affichent ouvertement leur aspiration à l’indépendance. Outre la Voïvodine, dont la population – toutes ethnies confondues – milite pour le rétablissement de l’autonomie, la Serbie a un autre foyer de crise potentielle: le Sandzak, petite région du sud-ouest abritant une forte communauté musulmane qui, elle aussi, revendique l’autonomie. En Serbie, la situation politique est étroitement contrôlée par Slobodan Milosevic, président de la RFY depuis 1997 après avoir été pendant sept ans président de la Serbie, par le biais de son Parti socialiste et de ses alliés, la Gauche yougoslave (néo-communiste) et le Parti radical (ultra-nationaliste). Le Monténégro (640 000 habitants - 13 812 km2) nourrit lui aussi des velléités d’indépendance depuis l’accession au pouvoir il y a un an d’un président réformateur et pro-occidental, Milo Djukanovic, dont Slobodan Milosevic conteste la légitimité.
La République fédérale de Yougoslavie (RFY), qui devrait être représentée aux pourparlers de Rambouillet sur le Kosovo, a été constituée le 27 avril 1992 par la Serbie et le Monténégro, après l’éclatement de la Yougoslavie communiste de Tito. Son territoire représente moins de la moitié de l’ex-fédération, qui comprenait aussi la Croatie, la Bosnie-Herzégovine, la Slovénie et la Macédoine, aujourd’hui États indépendants. La Serbie (10 millions d’habitants - 88 361 km2) comprend, outre sa partie centrale appelée Sumadija, deux provinces, la Voïvodine multiethnique au nord (2 millions d’habitants, dont 400 000 Hongrois) et le Kosovo au sud (2 millions d’habitants, albanais à près de 90%). En 1989, Slobodan Milosevic supprime l’autonomie dont jouissaient ces deux provinces. Cette année-là...
