Le Cachemire, où les tensions ont repris fin mai avec l’entrée en action de l’aviation indienne, est une véritable pomme de discorde entre l’Inde et le Pakistan depuis plus de cinquante ans. Cette région himalayenne au nord de l’Inde est divisée entre les deux belligérants depuis leur partition en 1947. Depuis cette date, une insurrection musulmane nourrit des rêves d’indépendance vis-à-vis de l’Inde. 1947 : L’Inde britannique s’émancipe de la domination coloniale et donne naissance à deux États : l’Inde majoritairement hindoue et le Pakistan majoritairement musulman. Les États princiers doivent choisir entre un rattachement à l’Union indienne ou au Pakistan. Hari Singh, maharadjah hindou régnant sur le Cachemire à majorité musulmane, résiste aux pressions des deux pays dans l’espoir d’obtenir l’indépendance. L’intégration à l’Inde aurait provoqué la colère des musulmans, le rattachement au Pakistan une révolte hindoue. L’indépendance lui semble donc être la meilleure solution. Mais, le 22 août 1947, des tribus pathans venues du Pakistan pénètrent au Cachemire massacrant au passage les populations locales. Singh se trouve dans l’obligation de faire appel aux troupes indiennes. En contrepartie, le maharadjah doit signer le 26 octobre 1947 l’adhésion conditionnelle de son territoire renommé État Jammu-et-Cachemire à l’Inde. Le texte prévoit le rattachement de la province à l’Union dès le rétablissement de la paix et surtout l’organisation d’un référendum populaire sur l’indépendance du Cachemire. 1947/48 : La première guerre indo-pakistanaise à propos du Cachemire éclate à l’automne 1947. À cette époque, une dynastie hindoue règne sur une majorité musulmane. Elle s’achève le 1er janvier 1949 par un cessez-le-feu sous l’égide de l’Onu, et la division du Cachemire de part et d’autre de «la ligne de contrôle» : l’Azad-Cachemire (Cachemire libre), sous contrôle pakistanais, et le Jammu-et-Cachemire intégré à l’Union indienne. La résolution de l’Onu prévoit l’aménagement d’un référendum d’autodétermination qui n’aura pas lieu. Août 1965 : Une seconde guerre a lieu entre l’Inde et le Pakistan à propos du Cachemire du 5 août au 22 septembre 1965. Juillet 1972 : Après une 3e guerre en 1971 (scission du Pakistan et création du Bangladesh), les deux pays signent un accord prévoyant le règlement de leurs contentieux, le premier d’entre eux étant le Cachemire, dans un cadre exclusivement bilatéral, sans intervention de tierces parties(traité de Simla). Décembre 1989 : Un couvre-feu est instauré dans 14 villes du Jammu-et-Cachemire, où des troubles marquent le début de l’insurrection musulmane. 19 janvier 1990 : Le Jammu-et-Cachemire est placé sous administration directe de New Delhi. 21 mai : Des manifestations provoquées par l’assassinat à Srinagar, capitale d’été du Cachemire, d’un religieux musulman font une centaine de morts. 2 septembre 1991 : Un cessez-le-feu est décidé après des affrontements ayant fait plus de 50 morts en une semaine. 3 septembre 1992 : L’Inde et le Pakistan, réunis au sommet des non-alignés à Djakarta, s’engagent à «régler par la voie des négociations» le différend cachemiri. 22 octobre 1993 : Plus de 50 morts à Bijbihara lorsque les forces de sécurité indiennes tirent sur des manifestants qui tentaient de marcher sur la mosquée d’Hazratbal (principal lieu saint islamique du Cachemire), à Srinagar, où sont retranchés des militants musulmans. Ces derniers se rendront le 16 novembre après un mois de siège. Février 94 : Les deux Chambres du Parlement indien refusent l’autonomie de l’État cachemiri. Septembre 1996 : Premières élections régionales en sept ans organisées au Cachemire: victoire d’un parti favorable au maintien de cet État au sein de l’Union indienne. 28 mars 1997 : Les premiers pourparlers officiels indo-pakistanais depuis trois ans sont organisés à New Delhi. En août, les affrontements reprennent à la frontière entre troupes indiennes et pakistanaises. Mai 1998 : Le Pakistan répond à cinq essais nucléaires indiens en effectuant six explosions atomiques. 31 juillet : Échec d’une rencontre indopakistanaise à Colombo sur la question du Cachemire. Début août : Des affrontements au Cachemire font près de 100 morts en cinq jours. 20/21 février 1999 : Le Premier ministre nationaliste indien (hindou), Atal Behari Vajpayee, et son homologue pakistanais, Nawaz Sharif, affirment leur volonté de réduire le risque de conflit nucléaire et décident d’intensifier leurs efforts pour résoudre la crise du Cachemire, lors d’un sommet à Lahore. 11/16 avril : L’Inde procède à deux tirs de missiles balistiques auxquels le Pakistan répond par deux essais de même type. 26 mai : L’aviation indienne entre en action au Cachemire après plus de deux semaines d’affrontements.
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