La Russie va émettre des euro-obligations pour 3 milliards de dollars

La Russie a l’intention d’émettre sur les marchés étrangers près de 3 milliards de dollars d’euro-obligations d’ici la fin de l’année, a annoncé mercredi le premier ministre Sergueï Kirienko, cité par l’agence Interfax. Ces émissions seront lancées si la situation sur le marché international reste favorable, a ajouté le premier ministre. Les emprunts sur le marché international sont actuellement plus avantageux pour le gouvernement russe que ceux lancés sur le marché intérieur, a expliqué M. Kirienko, précisant que le gouvernement avait l’intention «de moins recourir que prévu» à ces derniers. Les taux d’intérêt sur le marché russe se sont envolés ces derniers mois, rendant extrêmement coûteuses les émissions de bons du Trésor auxquelles le gouvernement fait très largement appel pour faire face à ses dépenses. Les rendements des bons du Trésor à plus de six mois sont actuellement supérieurs à 80%, alors que le taux directeur de la Banque centrale est fixé à 60%. Lors d’une réunion ministérielle jeudi, les ministres ont décidé de porter à 14 milliards de dollars le volume global des emprunts en euro-obligations à la fin 1998, a précisé M. Kirienko. Les sommes empruntées par la Russie en devises, depuis son retour sur les marchés internationaux en 1996, se montent actuellement à 11,3 milliards de dollars, selon le premier vice-ministre des Finances, Alexandre Koudrine. Depuis le début de l’année, 4 emprunts russes ont été lancés sur les marchés internationaux, pour un montant global de 4,9 milliards de dollars: en mars, emprunt à sept ans pour 1,25 milliard de DM (680 M USD); en avril, émission à 5 ans pour 750 milliards de lires (420 M USD); en juin, émissions à 5 ans pour 1,25 milliard de dollars et à 30 ans pour 2,5 mds USD. Le volume global prévu des emprunts (intérieurs et extérieurs) cette année ne sera pas modifié, a assuré le premier ministre. Le gouvernement russe a actuellement le plus grand mal à faire face à ses échéances sur le marché intérieur, la majorité des sommes empruntées l’étant à court terme. D’ici la fin de l’année, les responsables de l’économie devront trouver quelque 25 milliards de dollars pour rembourser leur dette arrivant à échéance. Par ailleurs, un responsable de l’administration fiscale, M. Vladimir Popov, a annoncé jeudi que cette administration a donné l’ordre de bloquer les comptes et de saisir les biens de trois importantes compagnies pétrolières, Sidanko, Onako et VNK (Compagnie pétrolière orientale) , pour les forcer à payer leurs arriérés d’impôts. «Ce n’est pas le début d’une guerre, mais un travail réfléchi», a affirmé M. Popov lors d’une conférence de presse, ajoutant: «Le mois d’août sera décisif pour ces compagnies». Au total, les 14 sociétés pétrolières russes n’ont versé au budget en juillet que 612,1 millions de roubles (99 millions de dollars) sur 1,5 milliard (242 millions de dollars) prévus, selon M. Popov. Douze compagnies dont Sidanko et Onako avaient signé un accord avec le gouvernement et s’étaient engagées à payer en trois mois leurs arriérés fiscaux accumulés au 1er mai 1998. Au 1er juillet, l’Etat avait annoncé des sanctions contre Sidanko et Onako. Le gouvernement avait limité leur accès aux oléoducs d’exportation, pour les contraindre à payer leurs dettes. Le vice-premier ministre Boris Nemtsov a déclaré jeudi que le gouvernement était prêt à soutenir l’industrie pétrolière, mais pas aux dépens des autres, a rapporté Itar-Tass. M. Nemtsov, cité par l’agence, a jugé «contestables» les propositions des directeurs des compagnies pétrolières de payer des impôts en tenant compte des prix mondiaux du pétrole et de baisser les droits d’accises. «Nous ne pouvons pas accorder de privilèges à l’une des plus riches industries et léser les droits des citoyens», a lancé M. Nemtsov. Selon l’administration fiscale, Sidanko a versé 2,2 millions de roubles (0,3 million de dollars) sur 737,8 millions (119 millions de dollars) dus au fisc, et Onako 0,5 million de rouble (0,08 millions de dollars) sur 214,5 millions (34,6 millions de dollars). Sidanko paiera ses dettes fiscales à l’Etat si les clients publics règlent leurs notes à la compagnie, a de son côté souligné un porte-parole de Sidanko, cité par Itar-Tass. Selon Sidanko, l’Etat lui doit environ 730 millions de roubles (117,7 millions de dollars). Le gouvernement a décidé mercredi de créer une commission, présidée par le vice-premier ministre Viktor Khristenko, pour élaborer un système flexible d’imposition de l’industrie pétrolière, selon l’agence Itar-Tass. Les efforts du gouvernement russe pour récupérer les impayés fiscaux s’inscrivent dans le cadre de l’accord avec le FMI qui a promis un plan d’aide de 22,6 milliards de dollars. Le parc automobile D’autre part, le chef du Département des biens de l’Etat à l’étranger, Alexandre Radtchenko, a annoncé jeudi que la Russie va lancer un inventaire et une estimation d’une partie de son parc immobilier à l’étranger, dans l’espoir de rentabiliser au mieux cette source potentielle de profit. La réalisation de ce projet, confié à quatre consultants étrangers choisis par appel d’offres, devrait rapporter un milliard de roubles (160.000 dollars) au budget fédéral, selon M. Radtchenko. «C’est un travail qui permet de créer des sources de revenus sûres et à long terme pour le budget fédéral», a-t-il dit. Le projet, commandé par le gouvernement de la Russie et financé par la BERD (Banque européenne de reconstruction et de développement), est destiné à créer une base d’information sur 142 biens immobiliers russes dans 48 pays, afin de permettre au gouvernement de les utiliser de la manière la plus rentable. Les consultants pour l’Europe, l’Amérique, l’Afrique, l’Asie et l’Océanie ont jusqu’au 31 décembre 1998 pour terminer leur travail. Les biens immobiliers choisis pour l’inventaire n’ont aucune valeur historique, et leur appartenance à la Russie ne fait aucun doute, a précisé M. Radtchenko. La Russie possède au total à l’étranger 2.600 objets immobiliers, pour une surface de 2 millions de m2. Mais 25% de ces bâtiments ne sont pas utilisés à bon escient. (AFP)