Cette photo, prise depuis une position à la frontière d’Israël avec la bande de Gaza, montre les débris de bâtiments détruits dans le territoire palestinien assiégé, le 5 février 2026. Photo AFP/Jack GUEZ
Les Émirats arabes unis ont élaboré un projet visant à construire un complexe capable d’accueillir des milliers de Palestiniens déplacés dans une partie du sud de Gaza sous contrôle militaire israélien, selon une carte consultée par l'agence Reuters et des sources informées du dossier.
La carte indique l’emplacement du « Complexe de logement temporaire des Émirats », prévu près de Rafah, une ville autrefois peuplée de 250 000 habitants, aujourd’hui presque totalement détruite et vidée de ses habitants par les forces israéliennes. Rafah, située près de la frontière égyptienne, est considérée comme le point de départ de la reconstruction de Gaza conformément au plan de paix proposé par le président américain Donald Trump pour l'enclave côtière densément peuplée, après deux années de guerre dévastatrice.
Les bailleurs de fonds se montrent pour l’instant réticents à financer le projet, craignant que des désaccords sur le désarmement des militants du mouvement islamiste Hamas ne conduisent à un nouveau conflit à grande échelle. Cependant, des doutes subsistent quant à la faisabilité politique du projet émirati, la majorité des Palestiniens pouvant refuser d’être relogés dans une zone contrôlée par Israël alors que l’essentiel de la population vit sous administration du Hamas, ont souligné des diplomates.
Le plan de Trump prévoit la création d’une mission multinationale dirigée par les États-Unis pour Gaza, basée dans le sud d’Israël. Selon quatre diplomates ayant connaissance du projet, des responsables émiratis y ont présenté les détails de leurs plans de construction de logements temporaires et de fourniture de services de base à Rafah. La carte montre que le complexe émirati serait situé près de la « ligne jaune », définie lors du cessez-le-feu d’octobre pour délimiter les zones contrôlées par Israël et par le Hamas.
Un responsable émirati a déclaré, en réponse aux questions sur le projet, que le pays « reste engagé à intensifier ses efforts humanitaires pour soutenir les Palestiniens de Gaza », sans confirmer ni infirmer la construction du site de logements temporaires.
« Étouffer le Hamas »
Selon un diplomate, l’armée israélienne aurait dégagé une vaste zone allant de la côte méditerranéenne vers Rafah pour permettre la réalisation de projets de logements temporaires, comme celui envisagé par les Émirats.
L’initiative émiratie s’apparente à une proposition américaine de construction de logements temporaires pour les Palestiniens dans des zones de Gaza encore sous contrôle israélien. Les responsables américains avaient initialement présenté leur plan sous le nom de « Communautés sûres alternatives », puis plus récemment comme « Communautés planifiées », selon les diplomates.
Les États-Unis espéraient que la construction de logements dans les zones sous contrôle israélien pourrait créer un élan vers le désarmement du Hamas, en incitant les Gazaouis à quitter les zones administrées par le mouvement islamiste et en privant celui-ci de sa population civile.
Kenneth Katzman, spécialiste du Moyen-Orient au Soufan Center, un think tank américain axé sur la sécurité, a expliqué que les « Communautés sûres alternatives » étaient conçues pour progressivement « étouffer le Hamas », mais qu’une telle approche nécessiterait d’être déployée à grande échelle pour accueillir plusieurs centaines de milliers de Palestiniens. « Quelques projets de logements ne suffisent pas à affaiblir le Hamas. Il faut agir à une plus grande échelle pour obtenir un véritable impact », a-t-il souligné.
Les Émirats, qui ont établi des relations diplomatiques avec Israël en 2020 dans le cadre d’un accord négocié par Donald Trump, considèrent le Hamas et d’autres groupes islamistes politiques comme des menaces pour la stabilité régionale. Les quatre diplomates interrogés doutent que les Palestiniens se déplacent massivement vers des zones sous contrôle israélien et s’interrogent sur le risque d’une division permanente de Gaza que le projet pourrait entraîner. Toutefois, contrairement à l’initiative américaine, les Émirats ont identifié un site où aucune habitation n’existait auparavant, précisent les diplomates.
L’armée israélienne contrôle environ 53 % de Gaza, dont sa partie la plus méridionale comprenant la ville détruite de Rafah. Le Hamas contrôle le reste du territoire, où près de deux millions de Palestiniens vivent dans des camps de tentes surpeuplés et parmi les décombres de quartiers détruits. Les diplomates étrangers et les travailleurs humanitaires estiment que l’aide et les abris devraient être concentrés dans les zones à forte population. Selon eux, environ 20 000 Palestiniens vivent actuellement dans les zones de Gaza sous contrôle militaire israélien.
Cet article est une traduction d'une information diffusée par Reuters.
