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Poutine propose un référendum sur une série de réformes constitutionnelles



AFP
15/01/2020

Vladimir Poutine a proposé la tenue d'un référendum sur des réformes de la Constitution russe devant renforcer les pouvoirs du Parlement tout en préservant le caractère présidentiel du système politique qu'il pilote depuis 20 ans.

"Je juge nécessaire de soumettre au vote des citoyens du pays l'ensemble des révisions de la Constitution proposées", a-t-il déclaré dans son allocution annuelle devant les membres du Parlement et les élites politiques, sans pour autant préciser le calendrier.

La principale mesure annoncée vise à renforcer le rôle du Parlement dans la formation du gouvernement, lui donnant la prérogative d'élire le Premier ministre que le président sera alors obligé de nommer. Actuellement, la Douma confirme le choix du chef de l'Etat.

Selon M. Poutine, il s'agit d'un changement "significatif" pour lequel il a jugé la Russie assez "mûre". Les deux Chambres du Parlement sont aujourd'hui dominées par des forces pro-Poutine et ne s'opposent jamais aux volontés du Kremlin.

Les propositions de réformes exposées par M. Poutine visent aussi à renforcer les pouvoirs des gouverneurs régionaux, à interdire aux membres du gouvernement et aux juges d'avoir des permis de séjour à l'étranger et à obliger tout candidat à la présidentielle à avoir vécu les 25 dernières années en Russie.

Néanmoins, Vladimir Poutine, dont l'actuel mandat s'achève en 2024 et qui en l'état actuel de la législation n'a pas le droit de se représenter, a souligné que la Russie devait rester dirigée par un système présidentiel.

"La Russie doit rester une république présidentielle forte, c'est pourquoi le président, bien sûr, gardera le droit de fixer les missions et les priorités du gouvernement", a-t-il prévenu.

Ainsi le président conservera le droit de limoger tout membre du gouvernement, nommera les chefs de toutes les structures sécuritaires, et pourra écarter les présidents des Cours suprême et constitutionnelle.

Sans apporter de précisions, M. Poutine a aussi évoquée la question d'un changement de l'article qui limite le nombre des mandats présidentiels "à deux mandats successifs".

L'ensemble de ces annonces va donc continuer de nourrir les interrogations quant à son avenir au-delà de 2024, la fin de son mandat présidentiel actuel.

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