« Les régimes parlementaires pluralistes » d’Antoine Messarra

Le Pr Antoine Messarra vient de publier un ouvrage exclusivement consacré au préambule et aux six articles 9, 10, 19, 49, 65 et 95 de la Constitution libanaise : Théorie juridique des régimes parlementaires pluralistes. Pacte libanais et Constitution en perspective comparée (Beyrouth, Librairie orientale, 2017, 656 p.).
Dans son ouvrage, Antoine Messarra, qui est membre du Conseil constitutionnel et titulaire de la chaire Unesco d'étude comparée des religions, de la médiation et du dialogue à l'Université Saint-Joseph, se penche cette fois sur la dimension juridique des régimes parfaitement parlementaires suivant la théorie classique, mais qui associent des processus à la fois compétitifs et coopératifs.
Nombre d'auteurs dans le monde se penchent nouvellement sur ces régimes, dit aussi consociatifs, mais souvent pour les critiquer. Or le Liban est à cet égard un cas fondateur. Son expérience, dans ses aspects à la fois positifs et négatifs, est appréhendée par l'auteur sans complexe et sans idéologie camouflée de l'État-nation de type jacobin. Il considère en particulier que l'article 65 de la Constitution libanaise, en perspective comparée, constitue « un chef-d'œuvre de l'imagination constitutionnelle ». En effet, dans la genèse de l'accord d'entente nationale de Taëf, on cherchait à « concilier partage du pouvoir et séparation des pouvoirs », au moyen d'équilibrages qui sabotent le principe de séparation des pouvoirs et risquent de transformer le chef de l'État en « président honoraire ».
Dans une situation de désordre normatif au Liban et dans des travaux académiques internationaux sur les régimes de gestion du pluralisme religieux et culturel, Antoine Messarra, détenteur du prix du président Élias Hraoui (2007), apporte une contribution qui doit être le point de départ de travaux ultérieurs en vue d'un approfondissement conceptuel et d'une gestion constitutionnelle rationalisée.