Syrie : l'ONU appelée à voter jeudi sur l'aide humanitaire transfrontalière

Le Conseil de sécurité est appelé à voter jeudi à partir de 20H00 GMT sur une prolongation de l'aide humanitaire transfrontalière apportée par l'ONU à quelque 4 millions de Syriens, mais qui pourrait se heurter à un veto russe, selon des diplomates.

Le vote a été demandé par l'Allemagne, la Belgique et le Koweit, co-auteurs d'une résolution amendée et présentée comme un compromis après une forte opposition exprimée depuis plusieurs jours par la Russie sur un premier projet.

Le nouveau texte, obtenu mercredi soir par l'AFP, autorise l'aide transfrontalière, en vigueur depuis 2014, pour une nouvelle période d'un an.

Alors que le premier texte identifiait cinq points d'entrée en Syrie (3 via la frontière turque, un via l'Irak et un via la Jordanie), la version amendée n'en prévoit plus que trois (deux via la Turquie et celui via l'Irak).

Le point d'entrée d'Al-Ramtha en Jordanie, peu utilisé ces derniers temps, est abandonné. Une mention est toutefois inscrite dans le projet de résolution pour réutiliser ce point de passage dans six mois si un rapport demandé au secrétaire général de l'ONU le recommande.

Lundi, dénonçant une approche politique et non humanitaire, la Russie avait mis sur la table des négociations un contre-projet réclamant une prolongation de l'autorisation transfrontalière pour seulement six mois et uniquement avec deux points d'entrée en Syrie, via la Turquie.

Peu convaincu par le nouveau texte germano-belgo-koweiti, Moscou, soutenu par Pékin, a finalisé mercredi soir son propre projet qui est désormais prêt lui aussi à être soumis à un vote aussitôt après le premier scrutin. Ce qui laisse supposer la probabilité d'un veto russe sur le texte de l'Allemagne, de la Belgique et du Koweït.

Pour être adopté, le projet russe doit cependant recueillir au moins neuf voix sur les 15 du Conseil de sécurité sans utilisation de leur droit de veto par les Etats-Unis, le Royaume-Uni ou la France, trois pays qui soutiennent le texte germano-belgo-koweiti.

Mercredi, après une réunion à huis clos tendue du Conseil, l'ambassadeur allemand Christoph Heusgen avait affirmé que son pays n'était "pas impressionné par les menaces de veto".

L'autorisation transfrontalière arrive à échéance le 10 janvier et les membres de l'ONU peuvent encore trouver une solution d'ici là si les deux textes actuels et concurrents se neutralisent jeudi.

Depuis le déclenchement du conflit en Syrie en 2011, la Russie a déjà mis 13 fois son veto à des résolutions de l'ONU, la dernière fois en septembre sur un texte réclamant un cessez-le-feu humanitaire à Idleb (ouest) déjà proposé par l'Allemagne, la Belgique et le Koweït et déjà dénoncé alors comme politique par Moscou, principal soutien de Damas.