L'ambassade américaine salue l’adoption de la loi sur le trou financier par le gouvernement Salam

Les États-Unis ont salué mercredi, via leur ambassade au Liban, le dernier effort de réforme entreprise par le gouvernement de Nawaf Salam, notamment l’adoption en Conseil des ministres du projet de loi sur la stabilisation financière et le remboursement des dépôts, communément appelée la « loi sur le trou financier ».

L'adoption de ce texte contribue à « restaurer la confiance des institutions financières internationales, dont la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, dans l’économie libanaise et à soutenir sa reprise », a ainsi déclaré l’ambassade dans un communiqué. « Ces réformes sont considérées comme des étapes importantes vers la restauration de la confiance dans le système bancaire libanais, des avancées positives qui servent les intérêts à long terme du Liban et favorisent l’attraction d’investissements internationaux », a-t-elle ajouté.

Cependant, commentant la même législation, la députée des Forces libanaises (FL) Sethrida Geagea a déclaré mercredi que l’approche de cette loi « ne peut pas être superficielle ni précipitée ; elle doit au contraire être sérieuse, responsable et viser à obtenir un résultat réel qui permette de restituer les dépôts des citoyens et de relancer le cycle économique ». « Les FL ont été parmi les premiers à réclamer une loi de restructuration financière, mais pas sous n’importe quelle forme, a-t-elle ajouté dans un message sur X. Ce qui est nécessaire, c’est une loi qui restitue les dépôts tout en rétablissant simultanément l’ordre dans les finances publiques, à la Banque centrale du Liban, dans le secteur bancaire et dans l’économie dans son ensemble ». Le bloc République forte des FL avait indiqué mardi avoir tenu une longue réunion à distance pour préparer des amendements à la loi.

Le gouvernement avait approuvé en décembre 2024 le projet de loi sur le « trou financier » après avoir examiné plusieurs dispositions encore en suspens. Le projet a ensuite été signé par le chef de l'État Joseph Aoun, puis transmis au Parlement, appelé à en débattre et à y apporter d’éventuels amendements à une date qui reste encore à fixer.

Ce projet de loi prévoit le remboursement intégral, sur une période de quatre ans, des dépôts inférieurs à 100 000 dollars et instaure un échange dette contre obligations, avec des maturités de 10, 15 et 20 ans, garantis à 80 % par la Banque du Liban et à 20 % par les banques. Pour la première fois depuis le début de la crise, la responsabilité est explicitement assignée à l’État, entre autres mesures prévues.

Le Premier ministre a reconnu lors de son adoption en décembre que le projet loi n’est « pas parfait », mais constitue « une étape réaliste et équitable vers la restitution des droits, l’arrêt de l’effondrement, le redressement du secteur bancaire et la relance de la croissance ». Le texte a suscité de vives critiques, notamment de la part des banques, qui estiment qu’il ouvre la voie à une liquidation du secteur plutôt qu’à sa stabilisation, ainsi que des voix qui espéraient des garanties plus fortes concernant le remboursement des dépôts.