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Liban

Mandat de la Finul : le projet de résolution de  la France sera examiné jeudi par les experts

Le projet de résolution que la France a fait distribuer, dans la nuit de vendredi à samedi, aux membres du Conseil de sécurité de l'ONU pour la prorogation du mandat de la Finul qui vient à échéance le 31 août, fera l'objet de discussions, cette semaine, au niveau des experts. Après approbation des capitales respectives des États membres du Conseil de sécurité, le texte sera adopté par le Conseil lors d'une réunion prévue à cet effet le jeudi 27 août », a indiqué à L'Orient-Le Jour une source diplomatique européenne. Parrainé par la France, ce projet de résolution est « équilibré », explique la source. « Il souligne la profonde préoccupation du Conseil face aux violations de la résolution 1701, mais sans condamnation particulière. Il répond à la lettre datée du 6 août de Ban Ki-moon adressée au président du Conseil, en recommandant la prorogation du mandat de la Finul pour une nouvelle période d'un an « sans modification », comme l'avait demandé le Premier ministre Fouad Siniora, dans sa lettre datée du 4 août au secrétaire général », a rappelé cette même source.
Dans ce projet de résolution, le Conseil de sécurité rappelle toutes les résolutions précédentes concernant le Liban, en particulier les résolutions 425 (1978), 426 (1978), 1559 (2004), 1680 (2006), 1701 (2006) et 1773 (2007), ainsi que les déclarations de son président touchant la situation au Liban. Le texte réaffirme l'attachement du Conseil « à la pleine application de toutes les dispositions de la résolution 1701, et souligne la responsabilité qui lui incombe d'aider à garantir un cessez-le-feu permanent et à trouver une solution à long terme au conflit, conformément à cette résolution. Il invite toutes les parties concernées à intensifier leurs efforts pour mettre en œuvre toutes les dispositions de la 1701, et « exprime sa profonde préoccupation » face à toutes les violations répertoriées, en particulier les récentes violations graves mises en évidence dans la lettre du secrétaire général du 6 août 2009. Le texte souligne l'importance de l'établissement, entre la ligne bleue et le Litani, d'une zone vide de tout élément armé, d'équipements militaires et d'armes autres que ceux déployés par le gouvernement libanais et les forces de la Finul, et à cette fin, il encourage une coordination plus poussée entre la Finul et les forces armées libanaises. Le projet de résolution invite aussi toutes les parties concernées à respecter la ligne bleue dans son intégralité, et les encourage à une coopération plus poussée avec la Finul, notamment pour marquer la ligne bleue et pour parvenir à un accord sur la partie nord de Gajar.

Appui aux forces armées libanaises
Le projet de résolution rappelle aussi les dispositions de la convention sur la sécurité du personnel des Nations unies et du personnel associé, tout en saluant le rôle actif et le dévouement du personnel de la Finul, notamment de son commandant. Le texte exprime sa profonde gratitude aux États membres qui contribuent à la Finul et souligne la nécessité que la force internationale ait à sa disposition tous les moyens et les équipements nécessaires pour s'acquitter de son mandat. Il réaffirme l'autorité donnée à la Finul pour qu'elle prenne les mesures nécessaires dans la zone de déploiement de ses forces, qu'elle s'assure que la zone d'opérations n'est pas utilisée pour des activités hostiles, quelle que soit leur nature et qu'elle puisse faire face aux tentatives menées pour l'empêcher de s'acquitter de son mandat.
Invitant les États membres à apporter leur appui à l'armée libanaise afin qu'elle puisse exercer ses fonctions, conformément à la résolution 1701, et constatant que la situation au Liban continue de menacer la paix et la sécurité internationales, le projet de résolution réclame une prorogation du mandat de la Finul jusqu'au 31 août 2010, et salue le rôle positif des Casques bleus, « dont le déploiement avec l'armée libanaise a contribué à créer un nouvel environnement stratégique dans le Sud du Liban ». Il se félicite aussi de l'élargissement de la coordination entre la Finul et l'armée libanaise, et les encourage à la renforcer. Il appelle fortement toutes les parties concernées à respecter la cessation des hostilités et la ligne bleue dans sa totalité, à coopérer pleinement avec l'ONU et avec la Finul, et à s'acquitter scrupuleusement de leurs obligations, à savoir de respecter la sécurité du personnel de la Finul et d'autres agences des Nations unies, notamment en s'interdisant toute action qui les mette en danger et en faisant en sorte que la Finul jouisse d'une entière liberté de circulation dans toute la zone d'opérations. Il invite également toutes les parties à coopérer pleinement avec le Conseil de sécurité et avec le secrétaire général de l'ONU afin de parvenir à un cessez-le-feu permanent et à une solution à long terme, tel que prévu par la résolution 1701.
Le Conseil « prie » le secrétaire général de continuer à lui faire rapport sur l'application de la résolution 1701 tous les quatre mois, ou toutes les fois qu'il jugera nécessaire. À cet égard, il « se félicite » de recevoir le plus tôt possible les conclusions de l'investigation - qui sera conduite durant les prochains mois, comme mentionné dans la lettre du secrétaire général du 6 août 2009 - de la capacité opérationnelle de la Finul, notamment la structure, les actifs et les requis de la force, dans un effort d'assurer, en phase avec les bonnes pratiques du maintien de la paix, que les avoirs et ressources de la mission sont bien configurés de manière à permettre l'application des obligations mandatées de la façon la plus adéquate, afin de s'acquitter des tâches qui lui ont été confiées.
En conclusion, le Conseil « souligne » combien il est important et nécessaire de parvenir à une paix globale, juste et durable au Moyen-Orient, en se fondant sur toutes ses résolutions pertinentes, notamment ses résolutions 242 du 22 novembre 1967, 338 du 22 octobre 1973 et 1515 du 19 novembre 2003, et « décide » de demeurer activement saisi de la question.
Le projet de résolution que la France a fait distribuer, dans la nuit de vendredi à samedi, aux membres du Conseil de sécurité de l'ONU pour la prorogation du mandat de la Finul qui vient à échéance le 31 août, fera l'objet de discussions, cette semaine, au niveau des experts. Après approbation des capitales respectives des...

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