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Moyen Orient et Monde - Environnement

Accord entre quatre pays d’Afrique de l’Est sur le partage des eaux du Nil

Craignant que leur approvisionnement en eau ne soit drastiquement réduit avec ce nouvel accord-cadre, l'Égypte et le Soudan le boycottent.

Long de près de 6 700 km, le Nil est issu de la rencontre du Nil blanc, qui prend sa source au lac Victoria, et du Nil bleu, dont l’origine est le lac Tana, en Éthiopie. Photo AFP

Quatre pays d'Afrique de l'Est ont signé hier un nouvel accord sur le partage des eaux du Nil. Réunis à Entebbe, les représentants de l'Éthiopie, l'Ouganda, le Rwanda et la Tanzanie ont signé cet accord en négociation depuis une dizaine d'années entre les neufs pays riverains du fleuve pour un partage plus équitable de ses eaux.
« Cet accord bénéficie à chacun d'entre nous et ne nuit à personne », a commenté le ministre éthiopien des Ressources hydrauliques, Asfaw Dingamo, disant « croire fermement que tous les pays du bassin du Nil vont le signer ». « La coopération n'est pas un choix mais une nécessité. Le Nil est une ressource pour tous, et non pas pour un nombre limité » de pays, a expliqué M. Dingamo. « Je ne pense pas que nous allions vers une guerre de l'eau. Si nous travaillons ensemble, si nous coopérons, le Nil satisfera aux besoins de tous », a-t-il estimé.
L'accord a été signé malgré le boycott de l'Égypte et du Soudan, farouchement opposés à ce projet. L'Égypte et le Soudan, qui estiment avoir des « droits historiques » sur le Nil et sont les principaux bénéficiaires du dernier traité de partage des eaux datant de 1959, n'étaient pas officiellement présents à la cérémonie. Les deux pays ont clairement exprimé depuis plusieurs mois leur hostilité à ce projet de nouvel accord-cadre. Le Caire et Khartoum craignent que leur approvisionnement en eau ne soit drastiquement réduit avec ce nouvel accord-cadre, qui prévoit de nombreux projets d'irrigation et de barrages hydroélectriques dans les pays en amont. « L'Égypte n'adhérera et ne signera aucun accord qui affectera sa part » dans l'utilisation des eaux du Nil, a déclaré dans un communiqué le porte-parole du ministère égyptien des Affaires étrangères, Hossam Zaki. Le ministre égyptien de l'Eau et de l'Irrigation, Mohammad Allam, cité par l'agence de presse MENA, a de son côté affirmé que son pays prendrait « les mesures légales et diplomatiques nécessaires pour défendre ses droits ». Selon le ministre égyptien des Affaires parlementaires et juridiques, Mufid Shehab, cité par l'agence de presse officielle égyptienne MENA, l'accord d'Entebbe ne sera tout simplement pas appliqué, Le Caire et Khartoum n'étant pas signataires. « Nous regrettons l'absence annoncée et intentionnelle de nos chers frères de l'Égypte et du Soudan », a affirmé le ministre rwandais des Terres et de l'Eau, Stanislas Kamanzi. Les représentants du Burundi et de la RDCongo étaient également absents et n'ont donc pas paraphé le nouvel accord.
Long de près de 6 700 km, le Nil est issu de la rencontre du Nil blanc, qui prend sa source au lac Victoria, et du Nil bleu, dont l'origine est le lac Tana, en Éthiopie. Les deux fleuves se rejoignent à Khartoum, puis le Nil traverse toute l'Égypte pour se jeter dans la Méditerranée. L'Égypte et le Soudan ont longtemps eu la main sur cette immense ressource : le traité actuel de partage des eaux, élaboré en 1929 par le colonisateur britannique puis amendé 30 ans plus tard, attribue des quotas très favorables à l'Égypte (55,5 milliards de m3) et au Soudan (18,5 mds), soit au total 87 % du débit du fleuve. Il octroie en outre au Caire un droit de veto sur tous les travaux susceptibles d'affecter le volume du fleuve, qui fournit à l'Égypte 90 % de ses besoins en eau.
L'Éthiopie, la Tanzanie, l'Ouganda, le Kenya et la RDC contestent cette répartition. Les négociations menées depuis dix ans se sont soldées mi-avril à Charm el-Cheikh par un constat de désaccord entre l'Égypte et le Soudan d'une part, et sept autres pays de l'amont, porteurs du projet d'Entebbe d'autre part.
Le nouveau texte ne mentionne aucun chiffre, en volume ou mètres cubes, sur le futur partage des eaux, mais il « annule » les traités de 1929 et 1959, selon une copie transmise à l'AFP. Il autorise les pays du bassin à utiliser toute l'eau qu'ils jugent nécessaire, dans la mesure où ils ne portent pas préjudice aux autres pays de l'aval. Une commission du bassin du Nil sera en charge de recevoir et approuver tous les projets (irrigation, barrages...) concernant le fleuve. Elle sera basée à Addis-Abeba et comptera des représentants des neuf pays concernés.
Quatre pays d'Afrique de l'Est ont signé hier un nouvel accord sur le partage des eaux du Nil. Réunis à Entebbe, les représentants de l'Éthiopie, l'Ouganda, le Rwanda et la Tanzanie ont signé cet accord en négociation depuis une dizaine d'années entre les neufs pays riverains du fleuve pour un partage plus équitable de ses...

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