Le ministre chinois des Finances, Xiang Huaicheng, présentera mercredi un déficit budgétaire record de 37 milliards de dollars pour 2002, selon des délégués qui ont vu une copie du discours. M. Xiang devrait annoncer devant la session plénière annuelle de l’Assemblée nationale populaire (ANP - le Parlement chinois) qui s’ouvre demain un déficit de 37 milliards de dollars, en hausse de 19 % sur 2001. Cette mesure est principalement destinée à atténuer les effets du ralentissement économique mondial et de l’adhésion de la Chine à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), qui risquent de se traduire par un ralentissement de la croissance chinoise, au moins au cours du premier semestre de l’année. Au total, le gouvernement central et les collectivités locales dépenseront 250,9 milliards de dollars cette année (+11,5 %), alors que les recettes n’augmenteront que de 9,4 % à 213,9 milliards de dollars. Une grande partie des dépenses sera destinée à soutenir l’économie nationale pour une cinquième année consécutive, notamment par le biais des investissements, alors que la conjoncture mondiale a déjà commencé à pénaliser les exportations chinoises. L’entrée de la Chine à l’OMC va porter «un coup sévère» aux industries et aux entreprises chinoises peu compétitives et annoncer des dépenses accrues pour financer la mise en place d’un système de sécurité sociale ou le paiement régulier des salaires des fonctionnaires ruraux. Le déficit budgétaire, qui représentait déjà l’an dernier environ 2,7 % du produit intérieur brut (PIB), devrait pour la première fois cette année dépasser légèrement le niveau d’alerte de 3 % généralement reconnu dans le monde, en tenant compte d’un objectif de croissance du PIB d’environ 7 % pour l’ensemble de l’année 2002. Cet objectif devrait être formellement annoncé par le Premier ministre chinois Zhu Rongji, lors de la présentation du rapport de travail de son gouvernement demain, a-t-on encore appris de source chinoise. La Chine va émettre pour 68,5 milliards de dollars de bons du Trésor cette année, un nouveau chiffre record, dont 30,8 milliards de dollars seront utilisés pour rembourser des emprunts arrivant à échéance dans l’année, un poste en progression de 28 % sur l’an dernier. Le reste servira à financer le déficit budgétaire. 17,9 milliards de dollars de bons du Trésor supplémentaires seront à nouveau émis cette année hors budget afin de financer des grands travaux d’infrastructure, notamment dans l’ouest déshérité du pays ou encore la restructuration des entreprises publiques déficitaires. Afin de soutenir la demande intérieure, le gouvernement prévoit de consacrer 1,4 milliard de dollars à l’augmentation des salaires des fonctionnaires. L’armée devrait quant à elle bénéficier d’une hausse de 17,6 % de son budget, à 20 milliards de dollars.
Le ministre chinois des Finances, Xiang Huaicheng, présentera mercredi un déficit budgétaire record de 37 milliards de dollars pour 2002, selon des délégués qui ont vu une copie du discours. M. Xiang devrait annoncer devant la session plénière annuelle de l’Assemblée nationale populaire (ANP - le Parlement chinois) qui s’ouvre demain un déficit de 37 milliards de dollars, en hausse de 19 % sur 2001. Cette mesure est principalement destinée à atténuer les effets du ralentissement économique mondial et de l’adhésion de la Chine à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), qui risquent de se traduire par un ralentissement de la croissance chinoise, au moins au cours du premier semestre de l’année. Au total, le gouvernement central et les collectivités locales dépenseront 250,9 milliards de dollars cette année...