Le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE a établi en 1996 sept objectifs internationaux de développement pour donner «à la communauté internationale l’occasion de se mettre d’accord sur les mesures à prendre pour réduire la misère et parvenir au développement durable». «Chacun de ces objectifs vise un point précis de la pauvreté ; il faut les considérer comme un tout dans la mesure où ils se renforcent les uns les autres», explique le CAD dans son rapport annuel publié hier. Le premier de ces objectifs, considéré comme primordial, est la réduction de moitié entre 1990 et 2015 de la proportion de la population mondiale vivant dans l’extrême pauvreté. Ainsi, 1,2 milliard de personnes dans le monde disposent actuellement de moins d’un dollar de revenu par jour, souligne le rapport du CAD. À mesure que la croissance a augmenté dans le monde vers le milieu des années 1990, les taux de pauvreté ont reculé, rapidement en Asie, mais «peu ou pas du tout en Afrique», tandis que l’inégalité des revenus en Amérique latine «fait obstacle au progrès», affirme le CAD. Le deuxième objectif est la scolarisation de tous les enfants dans l’enseignement primaire d’ici à 2015, ce qui risque de ne pas se réaliser, avertit le Comité, car les taux de scolarisation n’augmentent pas assez vite. «Si les tendances actuelles se maintiennent, plus de 100 millions d’enfants d’âge scolaire ne seront pas scolarisés en 2015», souligne-t-il. Le troisième objectif est de «progresser vers l’égalité» des sexes et «l’autonomisation des femmes» en éliminant les disparités dès l’enseignement primaire et secondaire d’ici à 2005. Le CAD a également formulé comme objectif de réduire de deux tiers les taux de mortalité infantile et juvénile entre 1990 et 2015. Or, «pour chaque pays qui a réussi à réduire le taux de mortalité infantile et le taux de mortalité des moins de 5 ans assez vite pour atteindre l’objectif, il y en a 10 qui ont pris du retard et un où ces taux ont au contraire augmenté, souvent à cause du VIH et du sida», relève le Comité. Le CAD souhaite aussi réduire de trois quarts les taux de mortalité liée à la maternité, entre 1990 et 2015, alors que des soins appropriés permettraient souvent d’éviter bon nombre de décès maternels, qui se chiffrent en moyenne à un demi-million chaque année dans le monde. Le sixième de ces objectifs est la mise à la portée de tous d’ici à 2015 des moyens de contraception : «La pratique de la contraception est un des indicateurs de santé de la procréation (...). Le taux de pratique de la contraception augmente dans toutes les régions», relève le CAD. Enfin, le septième et dernier objectif est d’appliquer des stratégies nationales axées sur le développement durable d’ici à 2005 «de manière à réparer les dommages causés aux ressources environnementales à l’horizon 2015». Un objectif loin d’être atteint, car malgré les engagements lors du sommet de Rio, en 1992, «moins de la moitié des pays du monde ont adopté des stratégies (de protection de l’environnement) et moins nombreux encore sont les pays qui les appliquent», affirme le Comité.